اصلاح و جایگزینی مصوبه جلسه شماره ۱۴۶ کمیسیون در خصوص ضوابط حاکم بر پروانه فعالیت اپراتورهای پستی غیر دولتی

بسمه تعالي

مصوبات كميسيون تنظيم مقررات ارتباطات

مصوبه شماره 4 جلسه شماره 166 مورخ 30/3/1392

کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در جلسه شماره166مورخ30/3/1392 درخواست اصلاح مصوبه جلسه شماره 146 مورخ 18/5/1391 در خصوص ضوابط حاکم بر پروانه فعالیت اپراتورهای پستی غیر دولتی برای برگزاری مزایده انتخاب اپراتور دوم پست را بررسی و اصلاحات پیشنهادی را تصویب کرد. مفاد نهایی اصلاح شده ضوابط حاکم بر پروانه فعالیت اپراتورهای پستی غیر دولتی به شرح زیر تصویب و جایگزین مصوبه جلسه شماره 146 مورخ 18/5/1391 می شود.

ضوابط حاکم بر پروانه فعالیت اپراتورهاي پستي غيردولتي

ماده 1- تعاریف

کمیسیون: کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات

سازمان: سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی

ماده 2- موضوع پروانه

ايجاد و بهره برداري از شبکه ارائه خدمات پستي است.

تبصره: روش انتخاب شرکت هاي ارايه کننده اين خدمات از طريق مزايده دو مرحله­اي پس از فراخوان عمومي و بر اساس ضوابط مندرج در پيوست يک و شرايط مزايده که در موعد معین توسط سازمان اعلام ميشود، خواهدبود. در این مزایده یک شرکت به عنوان برنده مزایده انتخاب خواهد شد.

ماده 3- شبکه موضوع پروانه

مجموعه اي از نيروي انساني و تجهيزاتي است که در نتيجه استفاده از آن ها فرايندهاي پستی شامل قبول ، تجزيه و آماده سازي، ارسال(مبادله و رهسپاری) و توزیع به منظور ارایه خدمات پستي (به استثناء شبکه هاي اصلي تجزيه و مبادلات و مديريت توزيع خدمات پایه پستی) به مشتريان انجام مي شود.

ماده 4- خدمات موضوع پروانه

ارایه خدمات پستي به مشتریان به نحوی که مرسولات پستي به مقاصد داخل و خارج از کشور و بالعکس با استفاده از تجهيزات و امکانات مرتبط و با رعايت استانداردها و قوانین و مقررات مربوط از طريق مسيرهاي زميني، هوايي، دريايي و یا شبکه ارتباطی و فناوری اطلاعات قبول، تجزیه و آماده سازی، ارسال(مبادله و رهسپاری) و توزيع شوند.

ماده 5- قلمرو فعاليت

سرزمين رسمي جمهوري اسلامي ايران

ماده 6- تعهدات پوششي

دارنده پروانه بايد حداقل تعهدات پوششي زير را در برنامه زمانبندي اجرايي لحاظ و اجرا نمايد:

1. در پايان سال اول قراردادي، در ده مرکز استان طبق پيشنهاد ارایه شده درطرح تجاري دارنده پروانه

2. در پایان سال دوم قراردادی، کلیه مراکز استان ها

3. در پايان سال سوم قراردادي، شهرهاي بالاي 250هزار نفر جمعيت

4. در پايان سال چهارم قراردادي، شهرهاي بالاتر از 30 هزار نفر جمعيت

تبصره: در خصوص سایر نقاط، تعهدات دارنده پروانه مطابق با طرح تجاري ارایه شده توسط دارنده پروانه خواهد بود.

ماده 7- مدت اعتبار پروانه

مدت اعتبار پروانه، ده (10) سال شمسي از تاريخ لازم الاجرا شدن آن است.

ماده 8- تمديد اعتبار پروانه

الف) سازمان بنابر درخواست دارنده پروانه و در صورت لزوم، ضمن اعمال تغييرات در مفاد پروانه پس از تصويب کميسيون، پروانه را براي دوره­هاي پنج (5) ساله تمديد خواهد کرد.

ب) در صورتي که در پايان اعتبار پروانه دارنده پروانه مايل به تمديد پروانه نباشد و يا شرايط تمديد پروانه وجود نداشته باشد، دارنده پروانه بايد با هماهنگي سازمان اقدامات لازم را جهت تضمين تداوم ارايه خدمات موضوع پروانه به مشتريان حداقل دو ماه و حداکثر به مدت زمانی که سازمان تعیین می کند، به عمل آورد. در این صورت دارنده پروانه موظف است شبكه با كليه امكانات و ظرفيت ايجاد شده را به قيمت كارشناسي فقط به شخص حقوقي كه توسط سازمان مشخص خواهد شد، واگذار كند. در صورت عدم وجود متقاضي بر اساس نظر كميسيون اقدام خواهد شد.

تبصره: کلیه تعهدات دارنده پروانه در قبال اشخاص ثالث به عهده خود اوست و دارنده پروانه باید تعهدات خود را در قبال خدمات اختصاصی خود را تا پایان قرارداد انجام دهد.

ماده 9- شرايط رقابتی

الف) سهامداري دارنده پروانه در ساير اپراتورهاي پستي و بالعکس ممنوع است.

تبصره: در موارد خاص طبق تشخيص کميسيون عمل خواهد شد.

ب) دارنده پروانه بايد از هرگونه عملكرد ضد رقابتي مطابق فصل نهم قانون اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی و مصوبات کمیسیون به تنهايي يا با مشارکت سایر اپراتورها خودداری کند.

ماده 10- شبکه اصلی تجزیه و مبادله و مدیریت توزیع خدمات پایه

ارایه خدمات در شبکه اصلی تجزیه و مبادله و مدیریت توزیع خدمات پایه به عهده سازمان پست جمهوری اسلامی ایران است و سازمان مذکور موظف است خدمات مورد نیاز دارندگان پروانه در شبکه مذکور را تامین کند.

تبصره: تعريف شبكه اصلي تجزيه و مبادلات و مديريت توزيع خدمات پايه طبق اساسنامه سازمان پست جمهوري اسلامي ايران است و دارنده پروانه به هيچ عنوان نبايد در اين بخش فعاليت كند.

ماده 11- دوره حفاظت

به منظور حمايت از دارندگان پروانه سراسري، پروانه جديد مشابه براي ايجاد، بهره برداري و ارایه خدمات پستي تا دو سال از تاريخ لازم الاجراشدن پروانه اپراتور پستي غیر دولتی صادر نخواهد شد.

تبصره: صدور پروانه براي فعاليتهاي موضوعي، منطقه ای و یا محلي در چارچوبهايي که توسط کميسيون تعيين خواهد شد، بعنوان نقض تعهد فوق قلمداد نمي شود.

ماده 12- خدمات متقابل

الف) ارايه خدمات متقابل: براي ارايه خدمات پستي، دارنده پروانه مجاز است با پرداخت هزينه هاي مرتبط مبتني بر توافق با ساير دارندگان پروانه در جمهوري اسلامي ايران و رعایت مفاد بند ب ماده 9، مرسولات خود را از طريق شبکه هاي پستي آنان قبول، تجزیه و آماده سازی ( به استثناء شبكه اصلي تجزیه و مبادله و مدیریت توزیع خدمات پایه)، ارسال و توزيع کند و متقابلاً به منظور ارایه خدمات مذکور مي تواند اجازة استفاده از شبکه خود را به ساير دارندگان پروانه بدهد.

ب) تعرفه خدمات متقابل: تعرفه قبول، تجزیه و آماده سازی، ارسال ( مبادله و رهسپاری) و توزيع مرسولات و شرايط آن در خدمات متقابل بر مبناي توافق ارایه کنندگان خدمات پستي­ خواهد بود.

ماده13- نگهداري و پشتيباني

دارنده پروانه بايد بر اساس استانداردهاي مرتبط که توسط سازمان ابلاغ مي شود خدمات موضوع پروانه را ارایه کند. براي اين منظور دارنده پروانه بايد همواره داراي ساز وکاري کارآمد براي به­روزرساني، نگهداري و پشتيباني شبکه موضوع پروانه بوده و تجهيزات لازم براي اين منظور شامل سخت افزار و نرم افزار را دارا باشد.

ماده 14- دفاع ملي و امنيت عمومي

دارنده پروانه بايد براي رعايت مقتضيات دفاع ملي و امنيت عمومي و اعمال اختيارات دستگاه هاي قضائي، وزارت اطلاعات و ساير مراجع قانوني، کليه تدابير لازم را اتخاذ و تسهيلات لازم را ايجاد کند. به اين منظور کليه موارد مورد نياز مراجع مذکور که به دارنده پروانه ابلاغ مي شود، بدون هيچگونه ادعائي توسط دارنده پروانه لازم الاجراست.

ماده 15- تعرفه خدمات

در اعمال تعرفه خدمات به مشتريان، دارنده پروانه بايد اصول زير را دقيقاً رعايت کند:

الف) تعرفه­هاي هر­ خدمتي مي­تواند حداكثر تا سقف تعرفه هاي مصوب باشد و هر گونه تغيير در تعرفه هاي مذکور بايد به تصويب کميسيون برسد.

تبصره: در مواقع ضروري حسب تشخيص سازمان کف تعرفه ها نيز تعيين و پس از تصويب کميسيون ابلاغ خواهد شد.

ب) تعرفه خدمات ارزش افزوده و يا هرگونه خدمات جديد در چارچوب پروانه بر اساس مصوبات کميسيون خواهد بود.

ج) دارنده پروانه در چارچوب بندهاي فوق بايد تعرفه هاي خدمات جديد خود را به همراه توجيهات فني و اقتصادي به سازمان پيشنهاد و پس از تائيد کميسيون و ابلاغ سازمان اعمال کند.

تبصره: دارنده پروانه مي تواند در سقف تعرفه های مصوب ، نسبت به ارایه خدمات اختصاصي با سقف زمانی معین براي اشخاص حقيقي و حقوقي اقدام کند.

د) تعرفه ارائه خدمات در شبکه هاي اصلي تجزيه و مبادلات و مدیریت توزیع خدمات پایه که در اختيار سازمان پست جمهوری اسلامی ایران است، توسط کميسيون تصويب و ابلاغ مي شود.

ماده 16- تعرفه هاي تشويقي

دارنده پروانه در هر سال حداکثر مي تواند هشت مورد (هر مورد به مدت حداکثر سه ماه) نسبت به ارائه و اجراي تعرفه هاي تشويقي اقدام کند. تعرفه هاي تشويقي بايد حداقل پانزده روز قبل از اعمال و عملياتي شدن به اطلاع سازمان برسد.

ماده 17- استانداردها و کيفيت سطح خدمات

دارنده پروانه مکلف به رعايت دقيق استاندارها و پارامترهاي کيفيت ارائه خدمات پستي، مطابق با پیوست های موافقتنامه پروانه و ابلاغيه هاي سازمان مي باشد.

ماده 18- الزامات

الف) دارنده پروانه بايد شرکت غيردولتي ثبت شده در ايران باشد.

ب)رعايت قانون حداکثر استفاده از توان فني و مهندسي توليدي و صنعتي کشور در اجراي پروژه ها و ايجاد تسهيلات به منظور صدور خدمات مصوب 12 اسفند 1375 مجلس شوراي اسلامي و اصلاحيه هاي بعدي آن و آئين نامه هاي مصوب كميسيون در اين خصوص براي دارنده پروانه الزامي است.

پ) مدير فني و پشتيباني بايد تابعیت ايراني داشته باشد.

ت) کليه تصميمات مجامع عمومي شرکت مشروط به موافقت حداقل پنجاه درصد (50%) از سهامدارن ايراني باشد.

ث) سهام شرکت هاي خارجي نبايد از چهل و نه درصد (49%) سهام کل شرکت بيشتر باشد.

ماده 19- مبالغ و تعهدات سالانه

دارنده پروانه بايد مبالغ ذيل را بمأخذ سالانه به سازمان پرداخت و یا هزینه کند:

الف) دارنده پروانه باید بابت خدمات اجباری عمومی(USO) برای هر سال معادل یک درصد(1%) از درآمد سال قبل را در نقاط مشمول USO که صرفا توسط سازمان از طريق سازمان پست جمهوري اسلامي ايران به دارنده پروانه ابلاغ می شود، توسط خود يا ساير اپراتورها با مديريت سازمان پست جمهوري اسلامي ايران هزینه کند. براي محاسبه مبلغ USO سال اول، مبلغ پيش بيني شده اسمي از تسهيم درآمد استفاده خواهد شد.

تبصره1: در صورتیکه هزینه های انجام شده توسط دارنده پروانه بیشتر یا کمتر از مبالغ USO تکلیفی باشد، دارنده پروانه هزینه های اضافی را به حساب USO سال آتی منظور و یا کسری آن را در سنوات آتی باید هزینه کند.

تبصره2: درصورتيکه در خصوص انجام تعهدات خدمات اجباري عمومي (USO) رويه ديگري توسط کميسيون به تصويب برسد و به دارنده پروانه ابلاغ شود، رويه مصوب جايگزين خواهد شد.

ب) سهم سازمان به ميزان بيست و پنج صدم درصد (25/0 %) از درآمد سال قبل، بابت هر سال که برای مبلغ سال اول، مبلغ پيش بيني شده اسمي از تسهيم درآمد مبنای محاسبه قرار خواهد گرفت.

ماده 20- نحوه پرداخت مبالغ سالانه

مبالغ پرداخت سالانه مندرج در بند 19 بايد در چهار قسط مساوي ، هرسه (3 ) ماه يکبار حداکثر تا آخرين روز از دوره سه ماهه جاري در آن زمان پرداخت شود.

ماده 21- مبلغ تسهيم درآمد

مبالغ تسهيم درآمد براي هر سال شمسي بر اساس درصد به دست آمده در مزايده يعني (3+X)% محاسبه و توسط دارنده پروانه به سازمان پرداخت خواهد شد.

تبصره: با توجه به اینکه حق السهم دولت از درآمد اپراتور اول (شرکت پست جمهوری اسلامی ایران )سه درصد(3%) به صورت مشروط و قابل افزایش تا بیست درصد(20%) تعیین شده است، در صورت افزایش تعرفه های رده وزنی اول ( تا 250 گرم) خدمات پستی داخله و افزایش حق السهم اپراتور اول، به نسبت مستقیم مبلغ تسهیم درآمد دارنده پروانه تا سقف بیست درصد(20%) افزایش خواهد یافت.

ماده 22- مبلغ تضمين شده تسهيم درآمد

مبالغ تضمين شده تسهيم درآمد بابت هر سال بر اساس هشتاد درصد(80%)تسهيم درآمد پيش بيني شده توسط اپراتور در طرح تجاري که در مزایده ارائه شده است، در هر سال تعيين خواهد شد.

ماده 23- نحوه پرداخت مبلغ تسهيم درآمد

الف) مبالغ تعيين شده بر اساس بند 21 بايد در 4 قسط مساوي و در پايان هرسه ماه از تاريخ لازم الاجرا شدن پروانه توسط دارنده پروانه به سازمان پرداخت شود.

تبصره: تاریخ لازم الاجرا شدن با تاریخ صدور پروانه یکسان است.

ب) در صورتي که مبالغ تسهيم درآمد بيشتر از مبالغ تضمين شده باشد، دارنده پروانه بايد ظرف مدت دو ماه بعد از پايان هر سال ، باقيمانده آن را به سازمان پرداخت کند.

ماده 24- مبلغ حق امتياز صدور پروانه

مبلغ حق امتياز صدور پروانه پنجاه میلیارد( 000/000/000/50)ريال تعيين مي شود.

ماده 25- جريمه نقض تعهدات

چنانچه سازمان تشخيص دهد كه دارنده پروانه تعهدات مندرج در پروانه را ايفا نكرده است، و قصور خود در این موارد را ظرف مدت تعیین شده از تاريخ اخطار سازمان جبران نکرده باشد, مکلف به پرداخت جريمه در هر مورد به میزان تعیین شده در پیوست شماره 2 خواهد بود.

ماده 26- پدافند غيرعامل و ارتباطات اضطراري

الف ) رعايت مقتضيات پيوست پدافند غيرعامل که توسط سازمان به دارنده پروانه ابلاغ مي شود الزامي بوده و دارنده پروانه موظف است کليه تدابير لازم را جهت پياده سازي آن فراهم آورد .

ب) دارنده پروانه موظف است که خدمات اضطراري مورد نياز مراکز امدادي , انتظامي , اورژانس , امنيتي و ... را درمواقع بحران و حوادث غير مترقبه با تشخيص مراجع ذيصلاح و اعلام سازمان تحت هر شرايطي فراهم کند.

ماده 27- ملاحظات فرهنگي

رعايت مقررات و ضوابط فرهنگي و آئين نامه هاي مرتبط در ارایه خدمات که توسط مراجع ذیصلاح تعیین و توسط سازمان به دارنده پروانه ابلاغ مي شود, الزاميست.

ماده 28- نظارت

سازمان بر نحوه رعايت مفاد پروانه و قوانين و مقررات ملي ، بين المللي مرتبط نظارت خواهد داشت. حق نظارت براي سازمان تحت هر شرايطي محفوظ بوده که جزئيات آن در موافقتنامه پروانه درج خواهد شد.

ماده 29- تعليق فعاليت

چنا­نچه دارنده پروانه هريک از تعهدات مندرج در پروانه را ايفا نکند، سازمان مهلتي را در راستاي رفع تخلف، به دارنده پروانه اعطا مي کند. در صورت انقضا مهلت ، چنانچه دارنده پروانه در راستاي رفع تخلف اقدام نکند، سازمان مي تواند پروانه فعاليت را به مدت شش ماه تعليق نمايد. دارنده پروانه در مدت تعليق پروانه، صرفا موظف به ارايه خدمات به مشتریان خود که بر اساس قراردادهای منعقده به آن ها خدمات اختصاصي ارایه مي کند ، بوده و ارايه هر گونه خدمات به ساير مشتريان ممنوع است.

ماده30- لغو پروانه

30- 1- در موارد ذيل سازمان می تواند علاوه بر جریمه مندرج در ماده 25، مدت اعتبار پروانه را حداكثر به مدت دو سال برای هر بار کاهش دهد، يا آن را لغو کند:

الف)چنانچه دارنده پروانه در مدت تعليق فعاليت، مفاد پروانه و ضمائم آن را نقض و يا تخلف قبلي را استمرار دهد.

ب)عدم رعايت مفاد ماده14 (دفاع ملي و امنيت عمومي)

ج)عدم رعايت مفاد ماده 9 و ايجاد شرايط ضد رقابتي

د) قصور در انجام تعهدات پوششي مندرج در ماده 6

ه)در صورت عدم اقدام به جبران خسارت موضوع ماده 25

30-2- شخص حقوقي لغو پروانه شده، تا مدت پنج سال حق ارايه هرگونه درخواست به منظور اخذ مجوز يا فعاليت در حوزه خدمات پستي نخواهد داشت.

30-3- شخص حقوقي لغو پروانه شده، بايد با هماهنگي سازمان اقدامات لازم را جهت تضمين تداوم ارايه خدمات موضوع پروانه به دریافت کنندگان خدمات حداقل دو ماه و حداکثر به مدت زمانی که سازمان تعیین می کند، به عمل آورد. در این صورت دارنده پروانه موظف است شبكه با كليه امكانات و ظرفيت ايجاد شده را به قيمت كارشناسي فقط به شخص حقوقي كه توسط سازمان مشخص خواهد شد، واگذار كند. در صورت عدم وجود متقاضي بر اساس نظر كميسيون اقدام خواهد شد.

تبصره: کلیه تعهدات شخص حقوقی لغو پروانه شده در قبال اشخاص ثالث به عهده خود اوست و باید تعهدات خود را در قبال خدمات اختصاصی خود تا پایان قرارداد انجام دهد.

این ضوابط در 30 ماده و 13 تبصره و یک پیوست در تاریخ 18/5/1391 به تصویب کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات رسیده و از تاریخ ابلاغ لازم الاجرا است.

پيوست شماره 1

ضوابط مزایده انتخاب اپراتور پستی غیردولتی

1. روش انتخاب اپراتور پستی از طريق مزايده دو مرحله­اي پس از فراخوان عمومي و بر اساس ضوابط مندرج در این پیوست و شرایط عمومی مزایده که در موعد معين توسط سازمان اعلام خواهد شد، مي باشد.

2. شرکت کنندگان در مزايده بر اساس شاخص هاي ارزيابي فني و بازرگاني مندرج در جدول 1 مورد ارزيابي قرار خواهند گرفت. حداقل امتياز لازم براي مرحله ارزيابي فني بازرگاني هفتاد 70 مي باشد و کسب حداقل 40% (به استثنا رديف 4) از امتياز هريک از ردیف ها، ضروري است.

جدول 1: شاخص هاي ارزيابي فني و بازرگاني مزايده

3. شركتهاي ايراني و كنسرسيوم‌ها می توانند پيشنهادات خود را براي شرکت در مزايده تقديم کنند. كنسرسيوم ها بايد (1) اثبات نمايند كه اقدامات قانوني براي تشكيل يك شركت ايراني را آغاز نموده‌اند و (2) متعهد گردند كه در صورت انتخاب و اعلام آنها به عنوان برنده ظرف مدت (45) روز كاري اقدام به ثبت آن شركت خواهند نمود.

4. (الف) ترکیب سهامداری شرکت متقاضی یا کنسرسیوم باید به نحوی باشد که حداکثر 49 درصد سهام به صورت مستقیم و غیر مستقیم متعلق به اشخاص خارجی باشد.

(ب) مديريت فني و مديريت پشتيباني بر عهدة شريک يا شرکاي ايراني باشد.

(ج)حداقل 40 درصد سهام شخص حقوقی و یا کنسرسیوم شرکت کننده در مزایده باید متعلق به حد اقل 2 شرکت فعال در حوزه خدمات پستی که مدارک خود را بر اساس فراخوان سازمان، برای بررسی به سازمان ارسال کرده اند، باشد، به نحوی که سهم هر یک از 10 درصد کمتر نباشد.

تبصره: حضور سایر شرکت های فعال در حوزه پست خارج از فهرست شرکت­های فوق الذکر، با تایید و اعلام سازمان بلامانع بوده و در ارزیابی شرکت کننده در مزایده لحاظ خواهد شد.

5. مزايده‌گران نمي‌توانند پس از ارایه تقاضا يا پيشنهاد خود اقدام به تغيير نحوه سهامداري خود نمايند. منظور از نحوه سهامداري در خصوص كنسرسيوم ها، چگونگي توزيع سهام بين اعضا كنسرسيومي است که با اعلام قبلي و کتبي به سازمان درآينده تشکيل شرکت خواهد داد.

تبصره: هرگونه تغيير در نحوة توزيع سهام و تغییر در سهامداری بين اعضاء، پس از اعطاء پروانه، با کسب مجوز از سوي سازمان و بر طبق مفاد موافقت نامة پروانه قابل اجرا خواهد بود.

6. (الف) شرکت متقاضی و کلیه سهامداران آن باید غیردولتی باشند.

(ب) اشخاصي كه داراي حداقل ده درصد(10%) سهام يك مزايده‌گر ‌باشند نمي‌توانند در ساير مزايده‌گران (به صورت مستقيم يا غيرمستقيم) مشاركت کنند. درخصوص اشخاص حقيقي اين ممنوعيت به بستگان نسبي و سببي درجه اول آنها نيز تسري مي‌يابد.

(ج) اشخاص حقيقي و حقوقي ذيل، نمي توانند به صورت مستقيم يا غيرمستقيم بعنوان، مزايده گر يا عضو کنسرسيوم و یا سهام­دار وی در مزايده حاضر شوند:

(1) ارایه كنندگان خدمات پستی كه به صورت مستقيم يا غيرمستقيم در دارندگان پروانه پستی فعلي جمهوري اسلامي ايران سهم دارند.

(2) اشخاصي كه داراي حداقل پنج درصد( 5% )سهام دارندگان پروانه پستی فعلي در جمهوري اسلامي ايران هستند.

(3) دارندگان پروانه فعالیت پستی فعلي در جمهوري اسلامي ايران؛

(د) مزايده گر نمي تواند بصورت مستقيم يا غير مستقيم سهامدار متقاضي ديگري باشد.

7- ارایه كنندگان خدمات پستی خارجی ، فقط می توانند به عنوان سهامدار یک مزایده گر در مزايده مشارکت داشته و یا خدمات و حمایت فنی ارایه کنند.

8- مزایده گران باید در پيشنهاد مالي درصد تسهيم درآمد پيشنهادي براي طول دورة اعتبار پروانه (10 سال) كه حداقل سه درصد (3%) و قابل پرداخت در هر سال قراردادي خواهد بود، تعيين و مجموع مبلغ اسمي تسهيم درآمد حاصل از اعمال درصد تسهيم درآمد پيشنهادي در طرح تجاري مزايده‌گر براي هر سال در طول دوره اعتبار پروانه را قيد کنند.

9- مجموع مبالغ اسمي پيش‌بيني شده تسهيم درآمد بر اساس ارزش خالص حال یا NPV(Net Present Value) براي دورة‌ اعتبار پروانه (10 سال)، به عنوان مبناي مقايسه پيشنهادات مالي مورد بررسي قرار خواهد گرفت. نرخ تنزيل براي محاسبه NPV، پيشنهادي، 18درصد در سال مي‌باشد. مزایده گران باید پیشنهاد مالی خود را بر اساس جدول شماره 2 ارایه کنند.

جدول شماره 2: مبلغ خالص حال (NPV) پیشنهادی

10- به پيشنهاد مالي مزايده‌گري كه مجموع مبالغ پيشنهادي‌اش موضوع بند 8 از ساير پيشنهادات بالاتر باشد، امتياز (100) داده و امتياز ساير پيشنهادات مالي براساس فرمول

رقم پيشنهاد مالي مزايده‌گر مربوطه

------------------------- × 100

رقم پيشنهاد مالي واجد امتياز (100)

تعيين و پيشنهادات را براساس امتياز از بالا به پايين فهرست خواهد شد.

11- مزايده‌گري كه به پيشنهاد مالي وي امتياز (100) تعلق گرفته به عنوان برنده مزايده معرفي خواهد شد و مزایده گری که حائز امتیاز دوم شده است به عنوان ذخیره برنده اول انتخاب خواهد شد.

تبصره: بعد از انتخاب برنده اول و ذخیره، ضمانتنامه سایر مزایده­گران آزاد خواهد شد.

12- در صورت استنکاف برنده مزایده از عقد قرارداد و یا عدم اقدام در خصوص شرایط مندرج در بند 3 ، سازمان ضمن مطالبه وجه ضمانتنامه شرکت در مزایده وی ، از برنده ذخیره، برای اعطاء پروانه دعوت به عمل خواهد آورد.

13- در صورت استنکاف برنده ذخیره از عقد قرارداد و یا عدم اقدام در خصوص شرایط مندرج در بند 3 ، سازمان ضمن مطالبه وجه ضمانتنامه شرکت در مزایده وی ، بر اساس تصمیم کمیسیون اقدام خواهد کرد..

14- مبلغ ضمانتنامه شرکت در مزایده بیست میلیارد( 20،000،000،000 )ریال تعیین می شود.

پيوست شماره 2

جريمه نقض تعهدات