مصوبه شماره ۲ جلسه ۳۶۴ | الزامات و تعرفه ارایه خدمت بیت استریم شبکه دسترسی مبتنی بر فیبر نوری

بسمه تعالی

کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات
مصوبه شماره ۲ جلسه شماره ۳۶۴ مورخ ۱۴۰۴/۰۷/۲۹

کمیسیون تنظیم ارتباطات در جلسه شماره (۳۶۴) مورخ ۱۴۰۴/۰۷/۲۹ در راستای تحقق ماده (۲) مصوبه شماره (۱) جلسه شماره (۳۶۱) کمیسیون و با هدف رشد بازار خدمات ارتباطی، ارایه خدمات پهن باند در اقصی نقاط کشور، ارتقاء بهره‌وری از ظرفیت شبکه‌های موجود، جلوگیری از سرمایه‌گذاری موازی، حمایت از رقابت سالم و تسهیل ورود ارایه‌کنندگان خدمات ارتباطی به بازار، پیشنهاد سازمان با موضوع «الزامات و تعرفه ارایه خدمت بیت‌استریم شبکه دسترسی مبتنی بر فیبر نوری» را بررسی و به شرح ذیل تصویب کرد.

«الزامات و تعرفه ارایه خدمت بیت استریم شبکه دسترسی مبتنی بر فیبر نوری»

تعاریف و مفاهیم کلی:

کمیسیون: کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات؛

سازمان: سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی؛

شبکه دسترسی فیبر نوری: شبکه دسترسی مبتنی بر فیبر نوری شامل کلیه تجهیزات فعال^۱ و یا غیرفعال^۲ لازم برای ارایه خدمت دسترسی مبتنی بر فیبر نوری به کاربران؛

کاربر: منازل و کسب و کارهای متقاضی اتصال به شبکه دسترسی فیبر نوری؛

ارایه‌کننده خدمت: دارنده پروانه یکپارچه شبکه و خدمات ارتباطی (UNSP) ایجاد کننده و مالک شبکه دسترسی فیبر نوری؛

متقاضی: دارنده پروانه از سازمان که در چارچوب خدمات موضوع پروانه خود، و بر بستر شبکه فیبر نوری ایجاد شده توسط ارایه کننده خدمت، مجاز به ارایه خدمات ارتباطی ثابت است؛

نقطه تحویل ترافیک: محل تبادل ترافیک بین ارایه‌کننده خدمت و متقاضی؛

قرارداد عمده‌فروشی: سندی که میان ارایه‌کننده خدمت و متقاضی منعقد می‌شود و در آن نوع قرارداد عمده‌فروشی (شبکه یا ظرفیت)، نحوه بهره‌برداری از شبکه دسترسی فیبر نوری، تعهدات و مسئولیت‌های طرفین، نوع مبادلات مالی و سطح خدمات، نقطه تحویل ترافیک و سایر موارد مرتبط تعیین شده است؛

توافق‌نامه سطح خدمت^۳: قراردادی دو جانبه بین ارایه‌کننده خدمت و متقاضی که به منظور تضمین کیفیت خدمت واگذار شده منعقد می‌شود و در آن نحوه اندازه‌گیری پارامترهای کیفی شبکه، تخطی از سطح کیفیت ارایه شده، ساز و کار پرداخت خسارات و ارایه ضمانت‌های اجرایی تعیین می‌شود؛

خدمت بیت استریم فیبر نوری: امکان استفاده از شبکه فیبر نوری که توسط ارایه‌کننده خدمت به منظور ارایه خدمت ارتباطی ثابت به کاربر (پشت مودم) در قالب قرارداد عمده‌فروشی در اختیار متقاضی قرار می‌گیرد. در این خدمت ترافیک در لایه سوم شبکه، در محل تجمیع شهری ارایه‌کننده خدمت (متصل به شبکه انتقال بین شهری) به متقاضی تحویل داده می‌شود.

الزامات ارایه خدمت بیت‌استریم فیبر نوری:

ارایه‌کننده خدمت باید خدمت بیت‌استریم فیبر نوری را براساس چارچوب قرارداد عمده فروشی و توافق‌نامه سطح خدمات که از قبل به تایید سازمان رسیده است، به متقاضیان ارایه کند؛

ارایه‌کننده خدمت موظف است تمامی امکانات و خدمات مورد نیاز حد فاصل نقطه تحویل ترافیک تا کاربر (پشت مودم) را تامین کند؛

پرداخت مشوق موضوع ماده ۲ مصوبه شماره ۵ جلسه شماره ۳۶۳ مورخ ۱۴۰۴/۰۴/۲۹ در صورت احراز شرایط، به شرح ذیل بوده و باید در قرارداد عمده‌فروشی فی‌مابین ارایه‌کننده خدمت و متقاضی به‌طور صریح، شفاف و دقیق با لحاظ زمان‌های مربوط برای پرداخت، پیش‌بینی و قید شود:

در صورتی که متقاضی، دارنده پروانه یکپارچه شبکه و خدمات ارتباطی (UNSP) باشد و نسبت به ارایه خدمت دسترسی مبتنی بر فیبر نوری به کاربر اقدام کند، مشوق به متقاضی پرداخت می‌شود و پرداخت پنجاه (۵۰) درصد آن به ارایه‌کننده خدمت باید در قرارداد عمده‌فروشی فی‌مابین لحاظ شود؛

در صورتی که متقاضی از دارندگان پروانه یکپارچه شبکه و خدمات ارتباطی (UNSP) نباشد (دارنده پروانه ایجاد و بهره‌برداری از شبکه ارتباطات ثابت (FCP) یا پروانه ارایه خدمات ارتباطی ثابت (Servco.)) و نسبت به ارایه خدمت دسترسی مبتنی بر فیبر نوری به کاربر اقدام کند، مشوق به ارایه‌کننده خدمت پرداخت می‌شود و پرداخت پنجاه (۵۰) درصد آن به متقاضی باید در قرارداد عمده‌فروشی فی‌مابین لحاظ شود؛

ارایه‌کننده خدمت موظف است حداکثر ظرف مدت سه (۳) ماه از تاریخ ابلاغ این مصوبه، نسبت به راه‌اندازی سامانه‌ای با قابلیت‌های ثبت ظرفیت شبکه، ثبت درخواست متقاضیان، درج و اعلام نتایج بررسی‌ها و همچنین پاسخگویی به درخواست‌ها، با امکان دسترسی برخط برای سازمان اقدام کند؛

تا زمان ایجاد این سامانه، ارایه‌کننده خدمت موظف است بدون هرگونه تاخیر نسبت به ارایه خدمت بیت استریم فیبر نوری مطابق مفاد این مصوبه اقدام و نسبت به اعلام گزارشات وفق نظر سازمان اقدام کند؛

متقاضی باید درخواست خود در نقاط مورد نظر را برای دریافت خدمت بیت‌استریم فیبر نوری به ارایه‌کننده خدمت اعلام کند؛

ارایه‌کننده خدمت پس از وصول درخواست متقاضی، حداکثر ظرف مدت ۵ روز نسبت به امکان‌سنجی ارایه خدمت و اعلام نتیجه آن به متقاضی و سازمان و عقد قرارداد اقدام کند؛

ارایه‌کننده خدمت موظف است حداکثر ظرف مدت ۲۰ روز پس از عقد قرارداد، خدمت بیت استریم فیبر نوری را ارایه کند؛

متقاضی موظف است ظرف مدت ۳۰ روز از تاریخ درخواست کاربر، خدمت دسترسی مبتنی بر فیبر نوری را برای وی فراهم کند؛

ارایه‌کننده خدمت در صورت وجود بیش از یک متقاضی در بازه زمانی ۵ روز از اعلام ظرفیت شبکه دسترسی، نمی‌تواند کل ظرفیت اعلامی خود را صرفاً در اختیار یک متقاضی قرار دهد؛

شاخص‌ها و موارد مندرج در قرارداد عمده فروشی و توافق‌نامه سطح خدمت پیوست آن، نباید از حداقل مقادیری که ارایه‌کننده خدمت به مشترکین خود ارایه می‌کند، کمتر باشد؛

ارایه‌کننده خدمت موظف است در انعقاد قرارداد و ارایه خدمات، از هرگونه تحمیل شرایط تبعیض‌آمیز اجتناب کند؛

ارایه‌کننده خدمت موظف است به صورت ۲۴*۷ نسبت به پشتیبانی خدمت و پاسخگویی به مشکلات متقاضیان اقدام کند؛

در صورتی‌که ارایه‌کنندگان خدمت حسب توافق طرفین، نسبت به انعقاد انواع دیگر قرارداد عمده فروشی اقدام نمایند، ضروری است تا یک نسخه از توافقات فی‌مابین و قرارداد نهایی شده را به سازمان ارسال کنند.

تعرفه ارایه خدمت بیت استریم فیبرنوری

در ارایه خدمت بیت استریم فیبر نوری در صورت عدم توافق بین ارایه‌کننده خدمت و متقاضی، سهم ارایه‌کننده خدمت، شصت درصد (۶۰%) از درآمد ناخالص متقاضی از محل پورت‌های مربوطه، تعیین می‌شود. حداقل مبلغ قابل پرداخت از سوی متقاضی به شرح جدول زیر می‌باشد؛

جدول ۱- حداقل مبلغ قابل پرداخت از سوی متقاضی در ارایه خدمت بیت استریم فیبر نوری

مبالغ مندرج در این جدول از سال (۱۴۰۵)، هرساله با تشخیص سازمان تا سقف درصد افزایش سالیانه نصاب معاملات کوچک، مصوب هیئت وزیران، نسبت به سال قبل تعدیل می‌شود؛

کف تعرفه خرده‌فروشی خدمت دسترسی پر سرعت مبتنی بر فیبر نوری برای ارایه کننده خدمت، حداقل ۲۵% بالاتر از مبالغ مندرج در جدول فوق تعیین می‌شود؛

در صورت مشاهده هرگونه رفتار ضد رقابتی در ارایه خدمات خرده‌فروشی از سوی هریک از طرفین، مطابق قوانین و مقررات مربوط در حوزه رقابت اقدام خواهد شد.

تفسیر مفاد این مصوبه صرفاً با کمیسیون است.