اصلاح برخی از مفاد مصوبه شماره ۱ جلسه شماره ۳۳۶ مورخ ۱۴۰۱/۰۵/۰۹ کمیسیون با عنوان اصول حاکم بر پروانه های یکپارچه شبکه و خدمات ارتباطی

بسمه تعالی

كمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات

مصوبه شماره 1 جلسه شماره 343 مورخ 07/12/1401

کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در جلسه شماره 343 مورخ 07/12/1401 پیشنهاد سازمان در خصوص اصلاح برخی از مفاد مصوبه شماره 1 جلسه شماره 336 مورخ 09/05/1401 کمیسیون با موضوع "اصول حاکم بر صدور پروانه يکپارچه شبکه و خدمات ارتباطی" را بررسی و به شرح زير موافقت کرد:

1. در بند 1-14 عبارت "، دارندگان پروانه شبکه ارتباطی ثابت و دارندگان پروانه انتقال داده مبتنی بر فناوری بی­سیم (WTTx) با قلمروی فعالیت سراسر کشور" جايگزين عبارت " یا دارندگان پروانه شبکه ارتباطی ثابت" می‌شود؛

2. بند 1-15 به شرح زير به ماده 1 اضافه می­شود:

شبکه دسترسی مبتنی بر فیبر نوری: زیرساخت و شبکه ایجاد شده درون شهری بعد از شبکه مادر مخابراتی برای ارایه خدمت دسترسی مبتنی بر فیبر نوری (FTTP) به مشترک شامل کلیه تجهیزات فعال (نظیر ¹OLT) و غیرفعال (نظیر داکت، فیبر، کابینت، اسپلیتر²، ترمینال­های ³FAT، و سایر اجزای شبکه نوری ⁴ODN)؛

3. در بند 4-1 عبارت "چهار حالت" به "پنج حالت" تغيير می‌يابد؛

4. در بند 4-1-1 عبارت"تعیین تکلیف کلیه تعهدات پروانه و الحاقیه­های فعلی" جایگزین "اعاده یک پروانه انتقال داده مبتنی بر فناوری بی‌سیم (WTTx) با قلمروی فعالیت سراسر کشور" می‌شود؛

5. در بند 4-1-2 بعد از عبارت "سراسر کشور"، عبارت "يا يک پروانه ایجاد و بهره‌برداری از شبکه ارتباطات ثابت (FCP)" اضافه می‌شود؛

6. در بند 4-1-4 عبارت "سال مالی" جایگزین "سال قراردادی" می­شود؛

7. در تبصره بند 4-1-4، عبارت "ایجاد شبکه ارتباطی سيار" جایگزین "ارایه خدمات تلفن همراه" می­شود؛

8. بند 4-1-5 به شرح زير به بند 4-1 ماده 4 اضافه می‌شود:

"دارندگان پروانه "انتقال داده مبتنی بر فناوری بی­سیم (WTTx)" با قلمروی فعالیت سراسر کشور در صورت ارایه تعهد پوشش سه میلیون خانوار برای دوره سه ساله اول پروانه (حداقل یک میلیون خانوار خارج از مراکز استان)، می­توانند برای دریافت الحاقیه موضوع این مصوبه اقدام کنند؛ این تعهد به تعهدات توسعه و اجرای پروانه آن ها اضافه می­شود. مشمولین این بند باید مبلغ دو هزار میلیارد ریال ضمانت­نامه بانکی و/یا وثیقه معتبر بابت حسن انجام تعهدات به تشخیص سازمان (قابل تمدید به دفعات تا سه ماه پس از تاریخ پایان انجام تعهد پوشش موضوع این بند) تهیه و در چارچوب ابلاغی سازمان ارایه کنند؛ در صورت عدم انجام تعهد پوشش یاد شده در پایان هر سال مالی، کل مبلغ ضمانت‌نامه فوق‌الذکر ضبط می­شود."

9. تبصره زیر به بند 4-6 اضافه می­شود:

تبصره: تعهدات اجرا و توسعه مندرج در بندهای 9-4 و 9-5 مصوبه شماره 2 جلسه شماره 206 مورخ 21/10/1393 کمیسیون می‌تواند با همان میزان به ترتیب به شبکه دسترسی مبتنی‌بر فیبر نوری و تعهد پوشش خانوار در مناطق مورد تایید سازمان تبدیل ­شود. این بخش از تعهدات، مشمول کسر از حق‌السهم دولت مندرج در بند 8-4 نخواهد بود؛

10. در بند 8-1، عبارت " بعد" بعد از عبارت "سال مالی" اضافه می‌شود؛

11. تبصره‌ زیر به بند 8-3 اضافه می­شود:

تبصره: درآمدهای خدمات ارتباطی ثابت بر بستر شبکه "انتقال داده مبتنی‌بر فناوری بی­سیم (WTTx)"، به شرط تفکیک درآمد خدمات بخش‌های ثابت و سیار از سوی دارنده پروانه و تایید صورت­های مالی مذکور بر اساس مکانیزمی که به تایید سازمان می­رسد مشمول این بند خواهد بود.

12. در بند 8-8 عبارت "يا‌ پروانه اعاده شده موضوع بند 4-3 که بالاترین درآمد را داشته" حذف می­شود؛

13. در بند 8-9 عبارت "بندهای 4-1-4 و 4-1-5" جايگزين عبارت "بند 4-1-4" می‌شود؛

14. در بند 9-1 عبارت "ایجاد شده در شبکه دسترسی مبتنی بر فیبر نوری" جایگزین عبارت" شبکه موضوع پروانه" می­شود؛

15. تبصره ذیل به بند 9-5 اضافه می‌شود:

تبصره: در صورتی که در خدمات موضوع پروانه متقاضی و/يا پروانه‌(های) اعاده شده، خدمات بخش شبکه ارتباطی سیار وجود نداشته باشد، دارنده پروانه موظف است معادل سه درصد از درآمد سالیانه خدمات شبکه ارتباطی سيار خود را در چارچوب قوانین و مقررات مربوط و آیین‏نامه ابلاغی وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات برای ارایه خدمات عمومی اجباری (USO) در ناحیه خدمات تعیین شده، راساً یا از طریق دیگر دارندگان پروانه، هزینه کند؛

16. بند 18-11 به شرح زیر اصلاح می­شود:

در دوره مجاز پرداخت حق­ السهم هر سال مالی، کسر مبلغ حق السهم دولت از درآمد، متناسب با تحقق تعهدات توسعه و اجرای متقاضی و براساس تایید سازمان، در چارچوب بند 8-4 انجام می­شود؛

17. بندهای زیر بعد از بند 18-13 ماده 18 اضافه شده و شماره بندهای بعدی به ترتيب برهمین اساس تغییر می­کنند:

18-14- تعهدات اجرا و توسعه‌ای که قبل از ابلاغ الحاقیه موضوع این مصوبه در قالب تفاهم‌نامه دسترسی مبتنی بر شبکه فیبر نوری بين سازمان و دارنده پروانه به دارنده پروانه ابلاغ شده است، در فهرست تعهدات اجرا و توسعه این الحاقیه منظور می­شود؛

18-15- در دوره مجاز پرداخت حق­‌السهم دولت برای هر سال مالی، پوشش و اتصال ایجاد شده در قالب تعهدات توسعه و اجرا در صورتی که قبلا محاسبه نشده باشد، مشمول کسر از حق‌السهم دولت موضوع بند 8-4 خواهد بود؛

18-16- سهام‌داری مشترک با سایر دارندگان پروانه ارایه خدمات ارتباطی و فناوری اطلاعات و/یا دارندگان الحاقیه موضوع این مصوبه، در زمان ارایه تقاضا و صدور پروانه منعی ندارد.