متن رسمی
متن مصوبه و پیوستها
متن زیر بدون بازنویسی محتوایی از فایلهای منتشرشده در سامانه رسمی استخراج شده است.بسمهتعالي
كميسيون تنظيم مقررات ارتباطات
مصوبه شماره 1 جلسه شماره 322 مورخ 13/04/1400
کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در جلسه شماره 322 مورخ 13/04/1400 و در اجرای قانون سياستهای کلی اصل 44 قانون اساسی و قانون اساسنامه شرکت ملی پست جمهوری اسلامی ایران مصوب 1395 اصول حاکم بر صدور پروانه ارایه خدمات پستی غیردولتی را به شرح زیر تصویب کرد.
"اصول حاکم بر صدور پروانه ارایه خدمات پستي غيردولتی"
ماده 1- تعاریف
کمیسیون: کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات؛
سازمان: سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی؛
مرسوله پستی: هر چیز قابل ارسال فیزیکی یا مجازی و اسناد و مدارک اعم از نوشتههای چاپی، دست نوشته یا الکترونیک، کالا، اشیاء و اوراق و حوالههای مالی، ابلاغیه، اطلاعیههای خدمات شهری از قبیل قبوض آب و فاضلاب، برق، گاز، تلفن ثابت و سیار و عوارض شهرداری که دارای نشانی فرستنده یا گیرنده است؛
خدمات پستی: هرگونه خدمت ارتباطی که دارای حداقل یکی از فرآیندهای قبول، پردازش، ارسال، توزیع و تحویل مرسوله پستی باشد؛
پستنامه: مرسولات پستی با اولویت و بدون اولویت، نامهها، کارتهای پستی، مطبوعات و بستههای کوچک، نوشتههای ویژه روشندلان، کیسههای مخصوص حاوی روزنامهها، نشریات دورهای، کتب و اسناد چاپ شده مشابه، به نشانی یک گیرنده و یک مقصد واحد ارسال میشود؛
خدمات پست مالی: خدمات پستی مبتنی بر نقل و انتقال و مدیریت وجوه بر اساس موافقتنامه سرویسهای پرداخت پستی پیشبینی شده در احکام اتحادیه جهانی پست1 که با تصويب کمیسیون و در چارچوب مقررات بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ارایه میشود؛
امانات پستی: بستههای حاوی کالا و اشیاء تا حداکثر وزن 30 کیلوگرم که نشانی فرستنده و گیرنده دارند و در صورت غیرقابل تفکیک بودن محتویات بستهها، این وزن میتواند تا 50 کیلوگرم باشد؛ حداکثر ابعاد امانات در هر یک از ابعاد آن 2 متر است بهشرطی که اندازه طول بزرگترین وجه به اضافه اندازه بیشترین محیط (در جهتی به غیر از بزرگترین وجه)، کمتر از 3 متر باشد و ابعاد هر یک از وجوه امانت کمتر از 9*12 سانتیمتر نباشد؛
خدمات پایه پستی: پستنامههای بدون اولویت تا وزن 2 کیلوگرم و امانات پستی تا وزن 5 کیلوگرم که الزاماً باید به عموم مردم در سراسر کشور با کیفیت مطلوب و تعرفه استطاعتپذیر، ارایه شود؛
پروانه: امتيازی است که سازمان به منظور ارایه خدمات پستی و در دو دامنه، به کلیه متقاضیان واجد شرایط اعطاء ميكند؛
دارنده پروانه: شخص حقوقي غیردولتی که پروانه به وي اعطا شده و مجاز به ارايه خدمات موضوع پروانه در نوع و دامنه فعاليت در چارچوب پروانه است؛
شبکه اصلی تجزیه و مبادلات: زیرساختها، تجهیزات و امکانات مورد نیاز برای انجام عملیات تجزیه و مبادلات کلیه مرسولات پستی بینالمللی صادره و وارده در دفاتر مبادله بینالملل (هاب پستی) شرکت ملی پست جمهوری اسلامی ایران؛
تاریخ صدور پروانه: تاريخي كه پروانه توسط سازمان صادر ميشود؛
تاریخ لازمالاجراشدن پروانه: تاريخ اعلام آمادگی دارنده پروانه برای شروع فعاليت که حداکثر میتواند سه ماه پس از تاریخ صدور پروانه باشد؛
درآمد: عبارت است از مبلغ درآمد ناخالص سالیانه حاصل از ارایه خدمات موضوع پروانه به استثناء مالیات بر ارزشافزوده که در چارچوب قانون وصول میشود؛
سال مالی: از ابتدای فروردین لغایت پایان اسفند ماه هر سال است؛
سال قراردادی: دوره دوازده ماهه از تاریخ صدور پروانه برای سال اول و سالروز تاریخ صدور پروانه برای سالهای بعد است.
ماده 2- خدمات موضوع پروانه
ارايه خدمات پستی به مشتریان در چارچوب مصوبات کمیسیون، استانداردها، قوانین و مقررات مربوط که شامل فرآیندهای قبول، پردازش، ارسال، توزیع و تحویل مرسوله پستی است.
ماده 3- قلمرو فعالیت
قلمرو حاکميت جمهوری اسلامی ايران
ماده 4- مدت اعتبار پروانه
مدت اعتبار پروانه، پنج سال شمسي از تاريخ صدور پروانه است.
ماده 5- دامنه فعاليت انواع پروانه
دارنده پروانه ارايه خدمات پست بينالملل میتواند نسبت به ارایه خدمات پستی خارجه و داخله در چارچوب پروانه و نوع مربوط اقدام کند؛
دارنده پروانه ارايه خدمات پست داخلی، صرفاً میتواند نسبت به ارایه خدمات پستی داخله در چارچوب پروانه و نوع مربوط اقدام کند. ارايه خدمات پست خارجه توسط اين دسته از دارندگان پروانه صرفاً در چارچوب خدمات متقابل موضوع ماده 9 مجاز است؛
متقاضی دريافت پروانه بايد در زمان ارایه درخواست، دامنه پروانه و یکی از انواع زير را برای فعاليت خود انتخاب و به سازمان اعلام کند؛
جدول شماره یک: گستره ارايه خدمات و نقاط حضور مربوط؛
| ردیف | نوع ارایه خدمات | نقاطی که دارنده پروانه ملزم به معرفی حداقل يک نقطه حضور برای قبول پستنامه و امانات پستی است |
| 1 | چهار | شهرهای تهران، تبریز، اصفهان، شیراز، مشهد، رشت، کرج و اهواز |
| 2 | سه | تمامی مراکز استانها |
| 3 | دو | تمامی شهرهاي با جمعیت بالاتر از سی هزار نفر |
| 4 | يک | همه شهرها و روستاهای کشور |
5-4- دارنده پروانه میتواند در سالهای دوم، سوم و چهارم قراردادی، درخواست تغییر دامنه پروانه از داخلی به بينالملل و/يا درخواست تغییر نوع انتخابی به یکی از انواع بالاتر (نوع يک بالاترين نوع است) را به سازمان ارایه کند؛
5-5- درخواستهای تغییر دامنه پروانه از داخلی به بينالملل و/يا نوع پروانه به شرطی پذيرفته میشوند که در زمان ارایه درخواست حداقل يک نقطه حضور فعال برای قبول پستنامه و امانات پستی در نقاط مرتبط با نوع فعلی (بر اساس جدول شماره يک) وجود داشته باشد؛ در درخواستهای تغییر دامنه پروانه از داخلی به بينالملل، نوع پروانه نمیتواند کاهش يابد؛
5-6- در صورت پذیرش درخواست تغییر نوع از سوی سازمان، کلیه تعهدات مالی تا پایان سال مالی ارایه درخواست، بر اساس نوع قبلی، محاسبه و دریافت شده و سازمان الحاقیه پروانه صادر میکند؛
5-7- در صورت پذیرش درخواست تغییر دامنه پروانه از داخلی به بينالملل، کلیه تعهدات مالی تا پایان سال مالی ارایه درخواست، بر اساس نوع قبلی و پروانه ارايه خدمات بينالملل، محاسبه و پس از وصول، سازمان پروانه جديد با همان مهلت اعتبار پروانه قبلی صادر میکند؛
5-8- از زمان درخواست پذیرش تغییر نوع و/يا دامنه پروانه، دارنده پروانه حداکثر سه ماه فرصت خواهد داشت تا در نقاط مرتبط با نوع پروانه جديد مندرج در جدول شماره يک، قبول پستنامه و امانات پستی را آغاز کند؛
5-9- چنانچه دارنده پروانه در نقاطی غیر از شهرها/روستاهای تعهد شده در نوع انتخابی خود مطابق جدول شماره یک، نسبت به ارایه خدمت اقدام کند، رعایت تمام مفاد این مصوبه و قوانین و مقررات مربوط، برای ارایه خدمت در این نقاط الزامی است. این شهرها/روستاها به فهرست نقاط حضور دارنده پروانه اضافه خواهند شد و دارنده پروانه حق ندارد بدون اطلاع و موافقت سازمان نسبت به قطع ارایه خدمات موضوع پروانه در آن شهرها/روستاها اقدام کند؛
5-10- دارنده پروانه قبل از اعلام رسمی آمادگی برای شروع به فعالیت و دریافت تاییدیه سازمان، مجاز به ارایه خدمات موضوع پروانه نیست؛
5-11- دارنده پروانه ملزم به انجام عملیات تجزیه و مبادلات کلیه مرسولات و محمولههای پستی وارده و صادره بینالمللی خود، از طریق شبکه اصلی تجزیه و مبادلات شرکت ملی پست جمهوری اسلامی ایران است؛
5-12- فهرست شهرهای مربوط به نوع دو، در زمان صدور پروانه توسط سازمان اعلام و تغییرات در اسفند ماه هر سال به دارنده پروانه ابلاغ خواهد شد.
ماده 6- تجديد اعتبار پروانه
دارنده پروانه موظف است در نیمه دوم سال چهارم اعتبار پروانه، تصمیم خود را در خصوص تمايل یا عدم تمايل به تجدید پروانه به صورت کتبی به سازمان اعلام کند؛
سازمان در نیمه اول سال پنجم، در خصوص تجدید و شرایط آن و یا عدم تجدید، نظر خود را به دارنده پروانه ابلاغ میکند.
ماده 7- تعرفه خدمات
در صورتي که کميسيون برای ارايه خدمتی تعرفه تعيين کرده باشد، دارنده پروانه موظف به رعايت تعرفه و شرايط آن است؛
تعرفه شبکه اصلی تجزیه مبادلات، از سوی کمیسیون تعیین میشود.
ماده 8- شرایط رقابت
دارنده پروانه باید در ارايه خدمات موضوع پروانه، قوانین و مقررات مربوط به رقابت را رعایت کند.
ماده 9- خدمات متقابل
دارنده پروانه میتواند برای انجام حداکثر سه فرایند از فرايندهای خدمات موضوع پروانه (شامل «قبول»، «پردازش»، «ارسال» و «توزیع و تحویل»)، از امکانات و خدمات دیگر دارندگان پروانه در چارچوب قرارداد فیمابین و با رعايت الزامات ابلاغی سازمان استفاده کند. استفاده از خدمات متقابل، نافی هیچ یک از تعهدات و مسئولیتهای دارنده پروانه نخواهد بود.
ماده 10- استانداردها و کيفيت سطح خدمات
دارنده پروانه مكلف است استانداردها و شاخصهاي كيفيت ارايه خدمات پستي را مطابق با موافقتنامه پروانه، مصوبات کمیسیون، ابلاغیههای سازمان و احكام اتحاديه جهاني پست رعایت کند؛
سازمان در دورههای زمانی مشخص، کیفیت سطح خدمات ارایه شده توسط دارنده پروانه را ارزیابی و نتایج را برای اصلاح به دارنده پروانه ابلاغ و در چارچوب قوانین مربوط اعمال مقررات خواهد کرد.
ماده 11- الزامات ساختاری دارنده پروانه
دارنده پروانه باید شخص حقوقی غیردولتی ثبت شده در ایران باشد و تا پایان مدت اعتبار پروانه این ماهیت حقوقی را حفظ كند؛
سهم یا حق رأی شرکای خارجي دارنده پروانه نبايد از نوع ممتاز و بیش از چهل و نه درصد سهام کل یا حق رأی باشد؛
مديران فني و پشتيباني فنی دارنده پروانه بايد تابعیت ايراني داشته باشند؛
موضوع فعالیت اساسنامه دارنده پروانه باید مرتبط با ارایه خدمات پستی باشد؛
دارنده پروانه موظف است در تمام مدت اعتبار پروانه شرایط اعطای پروانه را رعایت کند؛
حضور اشخاص حقيقی و حقوقی به هر صورت از قبیل شراکت، سهامداری و حق رأی اعم از مستقیم یا غیرمستقیم در بیش از یک دارنده پروانه ممنوع است. مگر اينكه سهامداري تا سقف پنج درصد (5%) از طریق بورس اوراق بهادار و فرابورس حاصل شده باشد؛
دارنده پروانه مشمول الزامات مصوبه شماره 9 جلسه شماره 167 مورخ 30/03/1392 کمیسیون بوده و موظف به رعايت آن است.
ماده 12- مبالغ، تعهدات سالانه و ضمانتنامه
دارنده پروانه بر اساس دامنه و نوع پروانه، موظف است با اعلام سازمان و مطابق جدول شماره دو، درصدی از درآمد خود را که به تایید سازمان حسابرسی یا موسسات حسابرسی عضو جامعه حسابداران رسمی ایران رسیده است، به عنوان مبلغ حقالسهم دولت سالیانه، حداکثر تا پایان سال مالی بعد به حساب سازمان نزد خزانهداری کل کشور واریز کند؛
جدول شماره دو: مبالغ حقالسهم دولت
| ردیف | نوع ارایه خدمات | نقاطی که دارنده پروانه ملزم به معرفی حداقل يک نقطه حضور برای قبول پستنامه و امانات پستی است | درصد حقالسهم دولت پروانه ارايه خدمات پست بينالملل |
درصد حقالسهم دولت پروانه ارايه خدمات پست داخلی |
| 1 | چهار | شهرهای تهران، تبریز، اصفهان، شیراز، مشهد، رشت، کرج و اهواز | 11 | 7 |
| 2 | سه | تمامی مراکز استانها | 9 | 6 |
| 3 | دو | تمامی شهرهاي با جمعیت بالاتر از سی هزار نفر |
6 | 4 |
| 4 | يک | همه شهرها و روستاهای کشور | 3 | 1 |
متقاضی دریافت پروانه موظف است به ميزان بیست میلیارد ریال، ضمانتنامه بانکی معتبر برای حسن انجام تعهدات غیرقابل انتقال، غیر مشروط و قابل تمدید به دفعات، تهیه و در زمان صدور پروانه به سازمان ارایه کند؛
ضمانتنامه حسن انجام تعهدات در برگیرنده ضمانت اجرای کلیه تعهدات مندرج در این ماده و پوشش جرايم ناشي از تخلفات احتمالي مطابق با پيوست شماره یک خواهد بود. بديهي است در صورتي که دارنده پروانه نتواند تعهدات فوقالذکر را در موعد مقرر ايفا کند، به نسبت عدم انجام تعهد، تمام یا بخشی از ضمانتنامه حسن انجام تعهدات مطالبه وجه خواهد شد. عدم کفایت مبلغ ضمانتنامه مانع رجوع سازمان به مراجع قضایی یا اعمال مصوبه شماره 154/ت51753هـ مورخ 15/01/1394 هیئت وزیران و اصلاحات بعدی آن و همچنین اعمال ضمانتهای مندرج در ماده 20 این مصوبه نیست؛
تبصره: در صورت ضبط يا مطالبه وجه از ضمانتنامه حسن انجام تعهدات، دارنده پروانه موظف است حداکثر ظرف مدت یک ماه از زمان مطالبه وجه یا ضبط ضمانتنامه، نسبت به ترمیم ضمانتنامه یا ارایه ضمانتنامه جدید اقدام کند.
ماده 13- مبلغ حقالامتیاز صدور پروانه
مبلغ حقالامتیاز صدور پروانه برای پروانههایی که در سال 1401 صادر شوند، به شرح جدول شماره چهار تعيين میشود كه در زمان صدور پروانه به صورت یکجا وصول خواهد شد و غیرقابل بازگشت است؛
جدول شماره چهار: مبالغ حقالامتیاز صدور پروانه
| ردیف | نوع ارایه خدمات | نقاطی که دارنده پروانه ملزم به معرفی حداقل يک نقطه حضور برای قبول پستنامه و امانات پستی است | مبلغ حقالامتیاز (ميليارد ریال) |
| 1 | چهار | شهرهای تهران، تبریز، اصفهان، شیراز، مشهد، رشت، کرج و اهواز | ۲۰ |
| 2 | سه | تمامی مراکز استانها | 20 |
| 3 | دو | تمامی شهرهاي با جمعیت بالاتر از سی هزار نفر |
15 |
| 4 | يک | همه شهرها و روستاهای کشور | ۱۰ |
مبلغ حقالامتیاز برای پروانههایی که بعد از سال 1401 صادر میشوند، در صورت پیشنهاد وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات با تصویب وزرای اطلاعات، امور اقتصادی و دارایی و ارتباطات و فناوری اطلاعات و رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور براساس نرخ تورم سالانه کشور که از سوی مرکز آمار ایران اعلام میشود، قابل تعدیل است.
ماده 14- نظارت
شروع فعالیت دارنده پروانه منوط به تامین الزامات نظارتی در چارچوب اعلامی سازمان از قبیل ایجاد سامانه نظارتی و اخذ تاییدیه مربوط از سازمان است و در صورتی که به هر دلیل تأمین تمام یا قسمتی از نیازها در هر مرحله از فعالیت مختل شود، تا زمان احیای آنها، فعالیت در آن موضوع یا محدوده، متوقف میشود؛
دارنده پروانه موظف است ضمن همکاری کامل با بازرسان سازمان برای نظارت میدانی و الکترونیکی، کلیه مستندات و گزارشات دورهای و موردی از عملکرد خود را مطابق چارچوب و زمانبندی ابلاغی سازمان، ارايه کند؛
دارنده پروانه موظف است به منظور هماهنگیهای نظارتی و پاسخگویی به مراجع ذیربط قبل از شروع فعالیت نسبت به معرفی مدیران یا رابطین مستقر استانی به سازمان اقدام کند.
ماده 15- جريمههای تخلفات و نقض تعهدات
در صورت عدم انجام تعهدات از سوی دارنده پروانه مطابق پیوست شماره يک اقدام خواهد شد؛
در صورتیکه دارنده پروانه نسبت به پرداخت جریمه اقدام نکند سازمان میتواند برای مطالبه وجه جریمه از محل ضمانتنامه حسن انجام تعهدات اقدام کند؛
در صورت وقوع همزمان چندین مورد تخلف، جریمه مربوط به هر مورد، بهصورت مجزا محاسبه و اعمال خواهد شد؛
مبالغ جريمه مندرج در پيوست شماره يک، برای سال 1401 بوده و برای سالهای آتی، در صورت پیشنهاد وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات با تصویب وزرای اطلاعات، امور اقتصادی و دارایی و ارتباطات و فناوری اطلاعات و رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور براساس نرخ تورم سالانه کشور که از سوی مرکز آمار ایران اعلام میشود، قابل تعدیل است.
ماده 16- امنیت ملي
دارنده پروانه بايد براي رعايت مقتضيات امنیت ملي و اعمال اختيارات دستگاههاي امنیتی، تمام تدابير را اتخاذ و تسهيلات لازم را ايجاد نمايد. به اين منظور تمام نیازمندیهای مراجع فوقالذکر که از سوی سازمان به دارنده پروانه ابلاغ ميشود، بدون هرگونه ادعايي توسط دارنده پروانه لازمالاجراست؛
شروع فعاليت دارنده پروانه منوط به تامين الزامات پیوست امنیتی و اخذ تایيديه مربوط از وزارت اطلاعات است و درصورتي که به هر دليل تامين تمام يا قسمتي از نيازها در هر مرحله از فعاليت مختل شود، دارنده پروانه موظف است تا زمان احیای آنها، فعالیت در آن موضوع یا محدوده را متوقف کند.
ماده 17- پدافند غيرعامل و خدمات اضطراري
رعايت مقتضيات پيوست پدافند غيرعامل که توسط سازمان به دارنده پروانه ابلاغ ميشود، الزامي است؛
دارنده پروانه موظف است خدمات اضطراري مراکز امدادي، انتظامي، اورژانس و امنيتي را در مواقع بحران و حوادث غيرمترقبه فراهم کند.
ماده 18- ملاحظات فرهنگي و زیستمحیطی
رعايت مقررات و ضوابط فرهنگي و زيستمحيطی مرتبط اعلام شده از سوی مراجع ذیربط که توسط سازمان به دارنده پروانه ابلاغ ميشود، الزامي است.
ماده 19- انصراف از ادامه فعالیت
در صورتی که دارنده پروانه پیش از پایان مدت اعتبار پروانه، متقاضی انصراف از ادامه فعالیت باشد، باید درخواست کتبی خود مبنی بر انصراف از ادامه فعالیت را به سازمان ارايه کند؛
سازمان مجاز است در صورتیکه شرايط لغو بر پروانه حاکم نشده باشد در مدت اعتبار پروانه، با دريافت مبالغ بدهی دارنده پروانه از قبيل حقالسهم دولت و مبالغ جريمه متعلقه، پروانه را لغو کند؛
از زمان دریافت درخواست انصراف توسط سازمان، به دارنده پروانه تا شش ماه مهلت داده میشود تا نسبت به انجام تعهدات ذیل اقدام کند. در صورت تایید انجام تعهدات مذکور توسط سازمان، پروانه اعطاء شده به وی لغو میشود:
تسویه حساب تمام بدهیهای مالی در خصوص مواد 12و 15 تا زمان ارايه درخواست انصراف از ادامه فعالیت؛
تعیین تکلیف کلیه تعهدات در خصوص ارایه خدمات متقابل به سایر دارندگان پروانه؛
انجام کامل تعهدات به کلیه مشتریان تا انتهای فرایند ارایه خدمات.
از زمان دریافت درخواست انصراف از ادامه فعاليت تا لغو پروانه، فعالیت دارنده پروانه در چارچوب خدمات موضوع پروانه در بخش قبول، متوقف خواهد شد، به این معنی که دارنده پروانه حق ارایه هیچ کدام از خدمات موضوع پروانه را در بخش قبول ندارد؛
سازمان پس از اعلام مهلت موضوع بند 19-3 به دارنده پروانه، فرايند لغو پروانه را به صورت عمومي اطلاعرسانی خواهد كرد.
ماده 20- تعلیق، کاهش مدت اعتبار و لغو پروانه
در موارد ذيل سازمان میتواند نسبت به تعلیق، کاهش مدت اعتبار و یا لغو پروانه اقدام کند. این بند مانع اعمال جریمههای موضوع ماده 15 نخواهد بود:
انحلال شخصیت حقوقی دارنده پروانه؛
عدم شروع به فعالیت دارنده پروانه ظرف مدت سه ماه از تاریخ لازمالاجرا شدن پروانه؛
توقف خدمات موضوع پروانه؛
ارایه خدمات خارج از دامنه فعالیت پروانه؛
عدم رعایت الزامات ساختاری دارنده پروانه؛
عدم اقدام به پرداخت مبالغ و تعهدات سالانه و ترميم یا تمدید ضمانتنامه حسن انجام تعهدات در مهلت مقرر؛
عدم اقدام به پرداخت جریمههای تخلفات و نقض تعهدات؛
عدم رعايت الزامات امنیت ملی، شرایط رقابت، پدافند غیرعامل و خدمات اضطراری؛
انتقال پروانه به غیر بدون موافقت سازمان؛
استمرار تخلف و یا تکرار يک تخلف پس از مراحل مندرج در پیوست شماره 1؛
نقض تعهدات مندرج در موافقتنامه پروانه؛
در صورتي که پروانه به يکی از دلايل موضوع بند 20-1 لغو شود، ضمانتنامه موضوع ماده 12 ضبط میشود؛
دارنده پروانه در مدت تعليق، صرفاً موظف به ارايه خدمات موجود در زمان ابلاغ حکم تعليق به مشتریان و دارندگان پروانه طرف قرارداد خود تا پايان قرارداد مربوط بوده و در اين مدت انعقاد هرگونه قرارداد جدید یا ایجاد تعهد جدید ممنوع است؛
دارنده پروانهای که مشمول لغو میشود، بايد در مهلت ابلاغی سازمان نسبت به انجام تعهدات موضوع بندهاي ذیل اقدام کند:
تسویه حساب تمام بدهیهای مالی در خصوص مواد 12و 15 تا پایان سال مالی لغو پروانه؛
تعیین تکلیف کلیه تعهدات در خصوص ارایه خدمات متقابل به سایر دارندگان پروانه؛
انجام کامل تعهدات به کلیه مشتریان.
در صورت عدم تسویه حساب تمام بدهیهای مالی دارنده پروانه، سازمان نسبت به ضبط تمام یا بخشی از ضمانتنامههای موجود نزد سازمان اقدام میکند. در صورت عدم تکافوی مبلغ ضمانتنامههای مذکور، سازمان ضمن ضبط ضمانتنامه، پروانه را لغو و حق خود را جهت دریافت مبلغ مابهالتفاوت بدهیهای دارنده پروانه، از طریق پیگیری از مراجع قانونی محفوظ میدارد؛
دارنده پروانهای که به هر دلیل، پروانه آن لغو شده تا مدت پنج سال حق ارايه هرگونه درخواست به منظور اخذ مجوز يا فعاليت در حوزه ارايه خدمات پستي را نخواهد داشت.
ماده 21– سایر مقررات
هرگونه مقررات جدید که توسط کمیسیون تصويب و به دارندگان پروانه ابلاغ شود، برای دارنده پروانه لازمالاجرا است؛
در صورتي که ارايه خدمات موضوع پروانه مستلزم موافقت يا اخذ مجوز قانونی دیگر باشد، دارنده پروانه موظف به رعايت ضوابط و اخذ مجوزهاي قانونی مربوط است؛
دارنده پروانه حق ندارد بدون اجازه کتبی و قبلی سازمان، حقوق، امتیازات و منافع پروانه را تحت هر عنوان و به هر صورت قابل تصور از قبیل بیع، وکالت، اجاره و صلح به غیر منتقل کند؛ سازمان میتواند براساس شرایط و ضوابط این مصوبه نسبت به صدور پروانه، بدون محدودیت در تعداد، برای متقاضیان اقدام کند؛
دارنده پروانه موظف است برای ارایه تمامی خدمات موضوع پروانه مطابق استاندارد ابلاغی سازمان، شناسه رهگیری صادر کند؛
دارنده پروانه موظف است اطلاعات عملکرد مالی و ترافیک مرسولات را در چارچوب ابلاغی سازمان اعلام کند؛
کارورهای پستی غيردولتی دارای پروانه از سازمان که به موجب تصویبنامه شماره 37633/ت 54400 هـ مورخ 01/04/1396، حقالامتیاز پرداخت کردهاند، میتوانند درخواست تطبیق مفاد موافقتنامه پروانه خود با چارچوب اين تصویبنامه را به سازمان ارايه کنند. سازمان میتواند بدون دریافت حقالامتیاز مجدد و پس از تسويه حساب کلیه تعهدات مالی و ساير بدهیها تا زمان موافقت با درخواست کارورهای مذکور، نسبت به انجام این خواسته اقدام کند؛
پروانههای موضوع اين مصوبه برای ارايه خدمات پستی غيرپايه داخله و خارجه صادر میشود. در صورت تمايل دارنده پروانه به ارايه خدمات پايه، خدمات مذکور صرفاً با موافقت سازمان و در چارچوب قوانين موضوعه و مقررات و تعرفههای مصوب کميسيون قابل ارايه است؛
تفسیر مفاد اين مصوبه صرفاً با کمیسیون است؛
ماده 22- این ضوابط در بیست و دو ماده، يک تبصره و یک پیوست تصویب و از تاریخ ابلاغ لازمالاجرا خواهد بود.
پیوست شماره 1
(جریمههای تخلفات و نقض تعهدات)
| ردیف | عنوان تخلف | نحوه اعمال مقررات |
|---|---|---|
| 1 | توقف در ارایه خدمت بدون موافقت سازمان |
|
| 2 | عدم قبول پستنامه و امانات پستی در نقاط مرتبط با هر نوع |
|
| 3 | تخطی از مفاد پیوست امنیتی |
|
| 4 | عدم ايفای ساير تعهدات و تکاليف و یا نقض مقررات و مصوبات کميسيون |
|
| 5 | ارايه خدمات خارج از خدمات موضوع پروانه |
|
| 6 | دسترسی غيرمجاز يا افشای غيرمجاز اطلاعات و دادههای دارندگان پروانه طرف قرارداد یا مشتریان |
|
| 7 | تخطي از مفاد مربوط به تعهدات فنی، نظارتی و قرارداد مشتریان یا دارندگان پروانه طرف قرارداد |
صدور اخطار برای رفع تخلف در مهلت تعیین شده از سوی سازمان و اعمال جريمه تا میزان ده درصد مبلغ ضمانتنامه حسن انجام تعهدات به ازای هر تخلف و/يا تعلیق و/يا کاهش مدت اعتبار پروانه به تشخیص سازمان. |
| 8 | نقص یا عدم ایفای تعهدات مالی |
براساس تصویبنامه شماره 154/ت51753هـ مورخ 05/01/1394هیئت وزیران و اصلاحات بعدی آن. |
| 9 | عدم ارایه اطلاعات مورد درخواست سازمان و یا ارایه اطلاعات خلاف واقع |
|
| 10 | عدم رعایت تعرفههای مصوب کمیسیون و مقررات تعرفهای |
|
| 11 | هرگونه ارايه خدمات پستی خارجه توسط دارندگان پروانه ارايه خدمات پستی داخلی |
|
دﺑﯿﺮﺧﺎﻧﻪ ﻣﺮﮐﺰي
ﺷﻤﺎره 100/19329 :
ﺗﺎرﯾﺦ 1401/04/04 :
