رفتن به محتوای اصلی
ررقابت‌نامهحقوق رقابت و تنظیم‌گری ایران
خانهقوانین و شرحنهادهاموضوعاتبازارهاآرای منتخبمصوباتجست‌وجو
خانه←مصوبات تنظیم‌گران←سازمان تنظیم مقررات←ارتباطات رادیویی←مصوبه شماره ۱

مصوبه کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات

اصول حاکم بر صدور پروانه ارایه خدمات دسترسی ماهواره ای

CRC-RC-۱۳۹۹-۰۳۰۹-۱

بازگشت به مصوبات ارتباطات رادیویی ←
متن رسمیروابط سندفایل‌های رسمی
شماره جلسه۳۰۹
شماره مصوبه۱
تاریخ تصویب۱۳۹۹/۰۸/۲۵
نسخه۱
حوزه سندارتباطات رادیویی
کد رسمیCRC-RC-۱۳۹۹-۰۳۰۹-۱

در یک نگاه

وضعیت مراجعه به سند

وضعیت نسخهنسخه دیگری در سامانه ثبت نشدهاین عبارت فقط ناظر به نسخه‌های ثبت‌شده در داده منبع است
اسناد تاثیرگذارسندی ثبت نشده استنبود رابطه ثبت‌شده به معنی تایید اعتبار جاری مصوبه نیست
ساختار متن۴۰۷۹ واژه در ۱ پیوست۲ جدول و ۰ تصویر
وضعیت تنقیحنیاز به تنقیح از داده منبع احراز نشدبرای استناد حقوقی، بررسی منابع دیگر همچنان لازم است
کلیدواژه‌های منبع
پروانهSAPماهوارهفرکانسرادیوییارتباطات ماهواره ایGMPCSماهواره ایSatellite Access Provider

متن رسمی

متن مصوبه و پیوست‌ها

متن زیر بدون بازنویسی محتوایی از فایل‌های منتشرشده در سامانه رسمی استخراج شده است.
متن پیوست مصوبه شماره 1 جلسه شماره 309 کمیسیون- نسخه ابلاغ.docx

­بسمه تعالي

كميسيون تنظيم مقررات ارتباطات

مصوبه شماره 1 جلسه شماره 309 مورخ 25/08/1399

کميسيون تنظيم مقررات ارتباطات در جلسه شماره 309 مورخ 25/08/1399 اصول حاکم بر صدور پروانه‏ ارايه خدمات دسترسی ماهواره‏ای را به شرح زير تصويب کرد:

اصول حاکم بر صدور پروانه "ارايه خدمات دسترسی ماهواره­اي"

ماده 1- تعاريف

  1. کميسيون: کميسيون تنظيم مقررات ارتباطات؛

  2. سازمان: سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي؛

  3. شبکه ماهواره­اي: شبکه­ای شامل بخش­های فضايي مشتمل بر تمام يا قسمتی از يک يا چند ماهواره متشکل از ماهواره‏(هاي) 1GSO و Non-GSO که در موقعيت مداری مشخص قرار دارند، بخش­های زمينی مشتمل برTT&C2، SCC3، 4MCC، هاب، دروازه که کنترل و مديريت محموله5 و پلتفرم ماهواره را برعهده دارد و ايستگاه­هاي زميني ماهواره­اي تغذيه و پايانه­هاي ثابت و يا سيار ماهواره­اي مربوط که با یکديگر در ارتباط هستند؛

  4. پروانه راديويي: پروانه تاسيس و بهره­برداری از شبکه­­ و یا ایستگاه­های راديويي که بر اساس قانون بي­سيم­های اختصاصی و غيرحرفه‏­ای (آماتوری) صادر می­شود؛

  5. دارنده پروانه: دارنده پروانه ارايه خدمات دسترسی ماهواره­ای؛

  6. مشترک: شخص حقيقی يا حقوقی که در چارچوب قرارداد با دارنده پروانه از خدمات موضوع پروانه استفاده می‏کند؛

  7. درآمد: درآمد ناخالص سالیانه حاصل از ارایه خدمات موضوع پروانه به استثناء مالیات بر ارزش‏افزوده که در چارچوب قانون وصول می‌شود.

    ماده 2- شبکه موضوع پروانه

شبکه‌اي است مشتمل بر ايستگاه(هاي) زميني (پايانه) مركزي ماهواره و يا ايستگاه­هاي زميني ماهواره‏ای اعم از ثابت، قابل حمل (پرتابل) و متحرک که با استفاده از پهناي باند ماهواره‌اي تامين شده توسط شبکه(های) ماهواره­ای مخابراتی با يکديگر در ارتباط هستند.

ماده 3- خدمات موضوع پروانه

ارایه هرگونه خدمات ارتباطی ثابت و سیار از طريق شبکه موضوع پروانه با شرايط زير:

  1. هرگونه تبادل داده و صوت در شبکه دارنده پروانه باید مطابق ضوابط، مقررات و الزامات حاکمیتی باشد؛

  2. در تامین پهنای باند اینترنت رعایت الزامات شبکه مادر مخابراتی برای دارنده پروانه الزامی است؛

  3. هرگونه برقراری ارتباط صوتی در داخل کشور باید در چارچوب مصوبات کمیسیون و شورای عالی امنیت ملی باشد؛

  4. دارنده پروانه موظف است ترافیک صوتی بین‏الملل وارده و صادره خود را بر اساس حدود و تعریف شبکه مادر مخابراتی صرفاً از طریق مراکز سوئیچینگ بین‏الملل شرکت ارتباطات زیرساخت و بر اساس مصوبه شماره 2 جلسه شماره 289 مورخ 19/12/1397 صادر و یا وارد کند.

  5. خدمات و پهناي باند ماهواره­ای بايد صرفاً توسط دارنده پروانه و از طریق انعقاد قرارداد با دارنده ماهواره مورد تاييد سازمان يا شخص دارای مجوز از سوی وی تامين شود؛

  6. ايجاد ارتباط مستقيم ايستگاه­هاي زميني ماهواره داخل کشور با ايستگاه­هاي زميني ماهواره خارج از کشور صرفاً با موافقت سازمان و از طريق دروازه‏های بين‏الملل شرکت ارتباطات زيرساخت مجاز است.

ماده 4- شرايط عمومی اعطای پروانه

  1. متقاضي بايد شخص حقوقی غيردولتي بوده و بر اساس قانون به ثبت رسيده باشد؛

  2. موضوع فعاليت اساسنامه متقاضي بايد مرتبط با ارايه خدمات ارتباطات و فناوري اطلاعات باشد؛

  3. در صورتي‏که متقاضی، یکی از دارندگان پروانه شبکه از سازمان باشد بايد تعهد پروانه‏ای تعيين تکليف نشده نداشته باشد؛

  4. متقاضی بايد در هنگام ارايه درخواست پروانه، طرح تجاری پنج‏ساله و مستندات مويد برخورداری از توانايی مالی لازم در چارچوب پيوست شماره دو ارايه کند؛

  5. دارندگان پروانه "ارايه خدمات عمومی انتقال داده‏ها از طريق ارتباطات ماهواره­ای (SAP)" که در زمان تصويب اين مصوبه حداقل 10% از کل تعداد ايستگاه‏های فعال دارای پروانه رادیویی يا 10% از مجموع پهنای باند ارايه شده توسط آن‏ها به مشترکين بر اساس قرارداد را داشته باشند از شرط موضوع بند 4-4 مستثنی هستند؛

  6. سازمان برای متقاضيان واجد شرايط موضوع بندهای 4-1 تا 4-4، موافقت اصولی يک ساله و غيرقابل تمديد صادر خواهد کرد؛

  7. سازمان برای متقاضيانی که دارندگان پروانه "ارايه خدمات عمومی انتقال داده‏ها از طريق ارتباطات ماهواره­ای (SAP)" بوده و واجد شرايط مربوط در اين مصوبه باشند مشروط به تامين نيازمندی‏های پيوست امنيتی بدون الزام به صدور موافقت‏اصولی، پروانه صادر خواهد کرد؛

  8. سازمان برای دارندگان موافقت اصولی که قبل از پايان اعتبار موافقت اصولی درخواست دريافت پروانه را ارايه کنند و واجد شرايط مربوط در اين مصوبه باشند مشروط به تامين نيازمندی‏های پيوست امنيتی، پروانه صادر خواهد کرد؛

  9. برای آن دسته از دارندگان موافقت‏‏اصولی که قبل از پايان اعتبار موافقت‏اصولی واجد شرايط دريافت پروانه نشده باشند، تا پنج سال موافقت اصولی جديد صادر نخواهد شد.

ماده 5- قلمرو فعاليت پروانه

قلمرو فعاليت دارنده پروانه، قلمرو حاکميتی جمهوري اسلامي ايران مي­باشد.

ماده 6- مدت اعتبار پروانه و نحوه تجديد آن

  1. مدت اعتبار پروانه پنج سال از تاريخ صدور خواهد بود؛

  2. سازمان يک سال قبل از پايان اعتبار پروانه، شرايط تجديد پروانه را اعلام می‏کند؛

  3. دارنده پروانه بايد در صورت تمايل به تجديد پروانه، نه ماه قبل از پايان اعتبار آن، درخواست کتبی خود برای تجديد پروانه را به سازمان ارایه کند. عدم اقدام در مهلت مذکور، به منزله عدم تمايل به ادامه فعاليت بعد از پايان اعتبار پروانه تلقی خواهد شد؛

  4. سازمان حداکثر ظرف مدت سه ماه از تاريخ دريافت درخواست تجديد پروانه، نظر خود را در مورد پذيرش يا رد درخواست به دارنده پروانه ابلاغ می‏کند.

ماده 7- تعرفه­ها

  1. در صورت تعيين تعرفه از سوی کميسيون، دارنده پروانه ملزم به رعایت آن خواهد بود؛

  2. دارنده پروانه موظف است در صورت درخواست سازمان، مدل محاسبه تعرفه، ساختار شکست هزينه و تعرفه­های اعمالی را حداکثر ظرف مدت پنج روز کاری به سازمان اعلام کند.

ماده 8- شرايط مشارکت و رقابت

  1. دارنده پروانه نبايد به‏صورت مستقيم يا غيرمستقيم در ديگر دارندگان پروانه با موضوع مشابه سهام داشته باشد و برعکس؛ مگر اينکه سهام‏داری تا سقف پنج درصد از طريق بورس اوراق بهادار و فرابورس حاصل شده باشد؛

  2. هرگونه عرضه سهام دارنده پروانه در بورس اوراق بهادار و فرابورس و نقل و انتقال خارج از آن با رعايت قوانين و مقررات جاري کشور و مفاد موافقت‏نامه پروانه، پس از اخذ موافقت كتبي سازمان بلامانع است؛

  3. در صورتي‏که دارنده پروانه از سوي سازمان به عنوان اپراتور مسلط در بازار شناخته شود، مشمول الزامات مصوب کميسيون برای اپراتور مسلط خواهد بود.

ماده 9- پرداخت‏ها و ضمانت‏نامه حسن انجام تعهدات

  1. متقاضيان دريافت پروانه در سال 1399 باید ضمانت‏نامه بانکی معتبر صادره از سوی بانک‏ها و موسسات مالی و اعتباری دارای مجوز از بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به مبلغ بيست میلیارد ریال بابت ضمانت حسن انجام تعهدات در زمان صدور پروانه به سازمان ارایه کنند. این ضمانت­نامه بايد به دفعات و تا پایان مدت اعتبار پروانه قابل تمدید باشد؛ اين مبلغ، ساليانه و متناسب با نرخ رسمی تورم اعلامی از سوی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران افزایش می‏يابد؛

  2. دارنده پروانه موظف است سه درصد از درآمد سالانه خود را که به تایید سازمان حسابرسی یا موسسات حسابرسی عضو جامعه حسابداران رسمی ایران رسیده است تا پايان شهريور ماه سال بعد به عنوان مبلغ تسهیم درآمد به حساب سازمان نزد خزانه‏داری‏کل کشور واریز کند؛

  3. دارنده پروانه موظف است دو درصد از درآمد سالانه خود را که به تایید سازمان حسابرسی یا موسسات حسابرسی عضو جامعه حسابداران رسمی ایران رسیده است در چارچوب قوانين و مقررات مربوط و آيين‏نامه ابلاغی وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات برای ارايه خدمات عمومی اجباری در ناحيه خدمات تعيين شده راساً يا از طريق ديگر دارندگان پروانه، هزينه کند؛

  4. دارنده پروانه موظف است یک درصد از درآمد سالیانه خود را که به تاييد سازمان حسابرسی یا موسسات حسابرسی عضو جامعه حسابداران رسمی ایران رسيده است، به عنوان حق سازمان و حداکثر تا پايان شهريور ماه سال بعد به حساب سازمان نزد خزانه‌داری کل کشور واریز کند؛

  5. هزينه­هاي مربوط به استفاده از فرکانس در چارچوب آيين‏نامه قيمت‏گذاري طيف امواج راديويي مصوب جلسه شماره 107 مورخ 22/12/1389 كميسيون و تغييرات بعدي آن به­طور جداگانه محاسبه و دريافت خواهد شد؛

  6. حق استفاده از ظرفيت­های شماره­گذاری در چارچوب تعرفه­های مصوب کميسيون به صورت جداگانه محاسبه و دريافت خواهد شد.

ماده 10- تعهدات فنی و قراردادی دارنده موافقت­نامه اصولی و دارنده پروانه

  1. دارنده موافقت اصولی بايد در مدت اعتبار موافقت‏اصولی، قراردادی با مدت زمان حداقل يک‏ساله با حداقل يک دارنده ماهواره يا شخص دارای مجوز از سوی دارنده ماهواره برای تامین ظرفيت حداقل 36 مگاهرتز پهنای باند فرکانسی ماهواره­ای که از زمان صدور پروانه به صورت فنی و تجاری قابل بهره‏برداری باشد ارايه کند؛

  2. نصب و راه‏اندازی حداقل يک هاب اصلی و يک هاب پشتيبان در داخل کشور تحت مالکیت، اختیار و مدیریت دارنده موافقت‏اصولی برای ارايه ارتباطات ماهواره­ای از نوع مبتنی بر هاب، قبل از پايان اعتبار موافقت‏اصولی الزامی است؛

  3. دارنده پروانه بايد در تمام مدت اعتبار پروانه حداقل به 200 پایانه ماهواره‏ای فعال دارای پروانه راديويی خدمت ارايه کند و بيش از 36 مگاهرتز پهنای باند فرکانسی قرارداد شده با دارنده ماهواره داشته باشد؛

تبصره: دارندگان پروانه‏ای که پس از اخذ موافقت‏اصولی، پروانه دريافت کرده‏اند تا يک سال از تاريخ صدور پروانه مهلت دارند تا به حداقل 200 پایانه ماهواره‏ای فعال دارای پروانه رادیویی خدمت ارایه کنند.

  1. دارنده موافقت‏اصولی و دارنده پروانه به شرطی مجاز به عقد قرارداد با دارندگان ماهواره غيرايرانی است که به تشخيص سازمان، دارنده ماهواره ايرانی وجود نداشته يا از توانايی لازم در شرايط رقابتی يکسان برای تامين خدمات موردنظر برخوردار نباشد؛

  2. دارنده موافقت‏اصولی و دارنده پروانه باید در انعقاد قرارداد با دارندگان ماهواره غيرايرانی شرایطی را فراهم آورد تا حداکثر ظرف مدت یک‏سال از زمان اعلام سازمان مبنی بر امکان ارایه خدمات ماهواره­ای از سوی دارنده ماهواره ايرانی، قرارداد خود را با دارنده ماهواره غيرايرانی خاتمه داده و با دارنده ماهواره ايرانی قرارداد منعقد کند؛

  3. دارنده موافقت‏اصولی و دارنده پروانه بايد قبل از شروع به ارایه خدمات، نمونه قرارداد، فهرست خدمات مورد نظر و تغييرات آن‏ها را به همراه توافق‏نامه سطح خدمات6 مربوط به سازمان اعلام و تاييديه اخذ کند. سازمان حداکثر ظرف مدت سه ماه از تاريخ دريافت، نظر خود را اعلام می‏کند؛

  4. دارنده پروانه موظف است خدمات خود به مشترکين را در قالب قرارداد شفاف که در آن خدمات قابل ارایه به انضمام کميت و کيفيت آن، مطابق با سطح کيفيت خدمات تعهد شده از سوی دارنده ماهواره، بيان شده است ارايه کند؛

  5. ارایه هرگونه خدمات موضوع پروانه قبل از احراز هويت و انعقاد قرارداد با مشترکین، ممنوع است؛

  6. دارنده پروانه موظف است شرايطی که به موجب آن‏ها واجد اعطای پروانه شناخته شده است را تا پايان مدت اعتبار پروانه حفظ کند؛

  7. در صورتی‏که مشترک حقوقی برای دریافت خدمات از دارنده پروانه، درخواست هاب اختصاصی داشته باشد، دارنده پروانه لازم است قبل از شروع ارايه خدمات، مراتب را به سازمان اعلام کند؛

  8. دارنده پروانه بايد قبل از شروع به ارايه خدمات، ابزارهای اختصاصی برای عمليات شبكه7 و امنيت شبكه8 ايجاد کند؛

  9. دارنده پروانه در مدت تعليق پروانه، صرفاً می‎تواند به مشترکین موجود در زمان ابلاغ حکم تعلیق، تا پایان قرارداد آن‏ها خدمت ارایه کند و در این مدت، هرگونه ايجاد تعهد جديد، تمديد يا عقد قرارداد جديد با مشترکين يا متقاضيان، ممنوع است؛

  10. خدمات موضوع پروانه باید به صورت عمومی ارایه شوند و دارنده پروانه نبايد شرايطی را ايجاد کند که پروانه به طور مستقيم يا غيرمستقيم به پروانه اختصاصی تبديل شود؛

  11. دارنده پروانه نبايد بر روی خدمات راديويی ماهواره­ای و زمينی فعال و برنامه­ريزی شده در داخل کشور تداخل راديويی مضر ايجاد و يا توسعه آن‏ها را با مشکل مواجه کند؛

  12. دارنده موافقت‏اصولی قبل از دريافت پروانه مجاز به عقد قرارداد با مشترکين و شروع ارايه خدمات موضوع پروانه نيست.

ماده 11- نظارت

  1. دارنده پروانه موظف است تمام امکانات سخت‏افزاري، نرم­افزاري و ارتباطي لازم برای نظارت برخط9 و غيربرخط سازمان، از قبيل واسط‏‏هاي لازم10 برای اتصال به تجهيزات شبکه (شامل هاب­های مشترک و یا هاب‏های اختصاصی برای برخی مشترکين) و هماهنگی ورود نمايندگان سازمان به محل‏ها، ساختمان‏ها و ايستگاه‏های خود، را تامين و گزارش‏هاي مورد نظر سازمان را همراه با اطلاعات و مستندات درخواستي ارایه کند؛

  2. دارنده پروانه موظف است کلیه اطلاعات، آمار، اسناد و گزارش‏های مورد نياز سازمان را در چارچوب ابلاغی سازمان ارايه کند؛

  3. دارنده پروانه موظف است در چارچوب ابلاغی سازمان ضمن اتصال به سامانه ثبت و رسيدگي متمرکز به شکايات، به شکايات واصله از مشترکين خود پاسخ دهد؛

  4. شروع فعاليت دارنده پروانه منوط به تامين الزامات نظارتی سازمان و اخذ تاييديه مربوط از سازمان است و درصورتي که به هر دليل تامين تمام يا قسمتي از نيازها در هرمرحله از فعاليت مختل شود، تا زمان احياي آن­ها فعاليت در آن موضوع يا محدوده متوقف می­شود.

ماده 12- محرمانه بودن

  1. دارنده پروانه ملزم به محافظت از داده­ها و اطلاعات مشتركين خود و محتواي اطلاعات جابه‏جا شده حين ارتباطات و حفظ محرمانگي آنها بوده و بايد تمام تمهيدات لازم براي اين منظور را فراهم کند؛

  2. دارنده پروانه بايد قبل از هرگونه رمزنگاري، کدينگ و يا استفاده از پروتکل­هاي ارتباطي اختصاصي و غيراستاندارد در بخش­هاي مختلف شبکه (اعم از لايه واسط فضايي، انتقال، شبکه مجازي اختصاصي، تماس تلفني و نظاير آن) مجوزهاي لازم را از سازمان اخذ کند.

ماده 13- جريمه نقض تعهدات، تعليق، كاهش مدت اعتبار يا لغو پروانه

    1. جريمه نقض تعهدات، مطابق پيوست شماره يک خواهد بود. در صورتی‏که دارنده پروانه ظرف مدت يک ماه جريمه ابلاغ شده توسط سازمان را پرداخت نکند، از محل ضمانت­نامه حسن انجام تعهدات موضوع بند 9-1 مطالبه وجه شده و دارنده پروانه موظف است حداکثر ظرف مدت پانزده روز کاری، ضمانت‏نامه مذکور را ترميم کند؛

    2. در موارد زیر سازمان می‏تواند علاوه بر اعمال جریمه‏های موضوع بند 13-1، حسب صلاحديد، نسبت به تعليق، کاهش مدت اعتبار و یا لغو پروانه اقدام ‏کند.

      1. انحلال شخصيت حقوقي دارنده پروانه؛

      2. تبادل ترافیک بین‏الملل خارج از ضوابط و مقررات مربوط؛

      3. توقف ارایه خدمات موضوع پروانه؛

      4. چنانچه دارنده پروانه در مدت تعليق، تخلفی که منجر به تعلیق شده را ادامه داده یا تخلف جدیدی مرتکب شود؛

      5. استمرار يا عدم رفع تخلف در چارچوب پيوست شماره يک؛

      6. وقوع دو تخلف هم‏زمان و عدم اقدام به رفع تخلف در اخطار اول سازمان؛

      7. انتقال پروانه يا سهام دارنده پروانه به غير بدون موافقت سازمان؛

      8. عدم رعايت الزامات امنیت ملی، نظارت، رقابت یا پدافند غیرعامل و ارتباطات اضطراری؛

      9. عدم ايجاد ابزارهای اختصاصی برای عمليات شبكه و امنيت شبكه قبل از شروع ارايه خدمات؛

      10. کاهش مجموع ظرفيت پهنای باند فرکانسی قراردادی با دارنده ماهواره به کمتر از 36 مگاهرتز و ارايه خدمت به کمتر از 200 پايانه فعال دارای پروانه راديويی با رعايت تبصره بند 10-3؛

      11. عدم اقدام برای ترميم یا تمدید ضمانت‏نامه حسن انجام تعهدات در موعد مقرر؛

      12. ارايه خدمات خارج از خدمات و شبکه موضوع پروانه؛

    3. در صورتی که پروانه لغو شده يا تجديد نشود تمام تجهيزاتی که دارنده پروانه با استناد به پروانه در اختيار داشته پلمب شده و واگذاری تجهيزات ياد شده به اشخاص دیگر، صرفاً با موافقت سازمان‏ مجاز است؛

    4. در صورتی‏که به هر عنوان موجبات لغو يا عدم تجديد پروانه فراهم آيد، دارنده پروانه موظف است در مدت زمان مشخص شده از سوی سازمان، مشترکين، تجهيزات موضوع بند 13-3 و ديگر تعهدات خود را تعيين تکليف کند؛

    5. در صورتي‏که دارنده پروانه تمايل به تجديد پروانه نداشته باشد بايد حداقل نه ماه قبل از پايان اعتبار پروانه مراتب را به صورت کتبی به سازمان اعلام کند. در اين صورت دارنده پروانه موظف است تا قبل از پايان اعتبار پروانه، مشترکين، تجهيزات موضوع بند 13-3 و ديگر تعهدات خود را با هماهنگی سازمان تعيين تکليف کند؛ پس از انجام اقدامات مذکور و تاييد سازمان، ضمانت‏نامه حسن انجام تعهدات آزاد خواهد شد؛

    6. در صورتي‏که پروانه به يکی از دلايل موضوع بند 13-2 لغو شود، کل مبلغ ضمانت‏نامه حسن انجام تعهدات مطالبه وجه و ضبط خواهد شد؛

    7. در صورت وقوع هم­زمان چندين مورد تخلف، جريمه هر بند به صورت مجزا محاسبه و اخذ خواهد شد؛

    8. در صورتی که پروانه به هر علت لغو شود، تا مدت پنج سال هيچ‏گونه درخواست جديدی از جانب شخص حقوقي لغو پروانه شده، برای اخذ مجوز فعاليت در حوزه خدمات ارتباطي و فناوري اطلاعات، پذيرفته نخواهد شد.

ماده 14- امنيت ملي

    1. دارنده پروانه بايد براي رعايت مقتضيات امنیت ملي و اعمال اختيارات دستگاه‏هاي امنیتی، تمام تدابير را اتخاذ و تسهيلات لازم را ايجاد کند. به اين منظور تمام نيازمندی‏های مراجع فوق‏الذکر که از سوی سازمان به دارنده پروانه ابلاغ مي‏شود، بدون هرگونه ادعايي توسط دارنده پروانه لازم‏الاجرا است؛

    2. شروع فعاليت دارنده پروانه منوط به تامين الزامات پيوست امنيتی و اخذ تاييديه مربوط از وزارت اطلاعات است و درصورتي که به هر دليل تامين تمام يا قسمتي از نيازها در هر مرحله از فعاليت مختل شود، دارنده پروانه موظف است تا زمان احياي آن­ها فعاليت در آن موضوع يا محدوده را متوقف کند.

ماده 15- ملاحظات فرهنگي و زيست‏محيطی‏

رعايت مقررات و ضوابط فرهنگي و زيست‎‏‏محيطی مرتبط اعلام شده از سوی مراجع ذیربط که توسط سازمان به دارنده پروانه ابلاغ مي­شود و الزامات قانونی مرتبط الزامي است.

ماده 16- پدافند غيرعامل و ارتباطات اضطراري

    1. رعايت مقتضيات پيوست پدافند غيرعامل که توسط سازمان به دارنده پروانه ابلاغ مي­شود و الزامات قانونی مرتبط الزامي است؛

    2. دارنده پروانه موظف است ارتباطات اضطراري مراکز امدادي،‌ انتظامي، اورژانس و امنيتي را در مواقع بحران و حوادث غيرمترقبه فراهم کند.

ماده 17- انصراف از ادامه فعاليت

    1. در صورتی‏که دارنده پروانه پيش از پايان مدت اعتبار پروانه، متقاضی انصراف از ادامه فعالیت باشد، باید درخواست کتبی خود را به سازمان ارایه کند، از زمان دریافت درخواست انصراف توسط سازمان، به دارنده پروانه حداکثر شش ماه مهلت داده می­شود تا نسبت به انجام تعهدات زیر اقدام کند. در صورت تایید انجام تعهدات مذکور توسط سازمان، پروانه اعطا شده به وی لغو می­شود:

      1. تسويه تمام بدهي­ها تا پایان سال مالی فعالیت دارنده پروانه؛

      1. تعيين تكليف خدمات کلیه مشترکین؛

      2. تعيين تکليف کليه تجهيزاتی که به واسطه پروانه در اختيار دارد.

    1. از زمان ثبت درخواست انصراف در دبیرخانه سازمان تا زمان لغو پروانه، دارنده پروانه حق انعقاد قرارداد­های جدید و یا تمدید قرارداد­های قبلی برای ارايه خدمات موضوع پروانه را ندارد.

ماده 18- ساير مقررات

    1. پروانه‏های ارايه خدمات عمومی انتقال داده‏ها از طريق ارتباطات ماهواره­ای (SAP) و ‏ارايه خدمات مخابراتی ارتباطات همراه بين­المللی ماهواره­ای (GMPCS) موضوع مصوبه مورخ 11/11/1383کميسيون موضوع ماده 2 آيين‏نامه اجرايی ماده 124 قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ايران و مصوبه شماره 2 جلسه شماره 199 کمیسیون سه ماه بعد از ابلاغ اين مصوبه فاقد اعتبار خواهند بود؛

    2. در صورت تخلف دارنده موافقت‏اصولی از مفاد بند 10-15 موافقت اصولی لغو می‏شود؛

    3. دارنده پروانه موظف به اجرای تمام مصوبات مربوط کميسيون است؛

    4. تفسير مفاد اين مصوبه صرفاً بر عهده کميسيون است.


پيوست شماره يک

جريمه نقض تعهدات

رديف مورد تخلف نحوه و ميزان اعمال جريمه
1 توقف ارایه خدمات بدون موافقت سازمان
  1. صدور اخطار با تعيين مهلت حداکثر سی روزه از تاريخ ابلاغ؛

  2. در صورت عدم رفع تخلف در مهلت اعطا شده: صدور اخطار دوم و يک روز کاهش مدت اعتبار پروانه حداکثر تا نود روز به ازای هر دو روز تاخير در رفع تخلف از تاريخ اخطار دوم؛

  3. لغو پروانه در صورت عدم رفع تخلف در چارچوب اخطار دوم.

2 کاهش مجموع ظرفيت پهنای باند فرکانسی قراردادی با دارنده ماهواره به کمتر از 36 مگاهرتز يا ارايه خدمت به کمتر از 200 پايانه فعال دارای پروانه راديويی
  1. صدور اخطار با تعيين مهلت برای رفع تخلف و اعمال جريمه به ميزان پنجاه درصد مبلغ ضمانت‏نامه حسن انجام تعهدات؛

  2. در صورت تکرار يا عدم رفع تخلف، کاهش پنجاه درصد مدت اعتبار باقی‏مانده يا لغو پروانه به تشخيص سازمان.

3 عدم ثبت و يا ثبت نادرست اطلاعات ايستگاه
  1. اخطار با تعيين مهلت حداکثر پانزده روز کاری از تاريخ ابلاغ برای رفع تخلف و اعمال جريمه به مبلغ يک ‏درصد مبلغ ضمانت‏نامه به ازای هر ايستگاه؛

  2. در صورت تکرار، پلمپ ايستگاه تا زمان رفع تخلف و اعمال جريمه به مبلغ پنج درصد مبلغ ضمانت‏نامه به ازای هر ايستگاه.

4 تخطي از مفاد مربوط به مشارکت و سهامداری

اعمال جريمه تا میزان صددرصد مبلغ ضمانت‏نامه حسن انجام تعهدات و كاهش مدت اعتبار یا لغو پروانه به تشخيص سازمان.

5 تخلف در خصوص اقدام به انجام رویه‌های ضد رقابتی
  1. صدور اخطار با تعيين مهلت حداکثر پنج روز کاری از تاريخ ابلاغ برای رفع تخلف؛

  2. درصورت عدم رفع تخلف، تعلیق و/یا كاهش مدت اعتبار پروانه یا لغو پروانه به تشخيص سازمان و اعمال جریمه در چارچوب قوانین و مقررات مربوط.

6 تخلف در خصوص عدم ارایه خدمات عمومی اجباری اعمال جريمه به ميزان چهار ‏درصد درآمد ناخالص ساليانه دارنده پروانه
7 تخطي از مفاد پيوست امنیتی
  1. صدور اخطار اول و ابلاغ توقف ارايه خدمات موضوع اخطار و تعیین مهلت برای رفع تخلف؛

  2. درصورت عدم رفع تخلف، صدور اخطار دوم و اعمال جريمه به مبلغ پنج درصد مبلغ ضمانت‏نامه حسن انجام تعهدات به ازای هر روز تاخیر در رفع هر تخلف از زمان ابلاغ اخطار دوم؛

  3. تعليق و/یا کاهش مدت اعتبار یا لغو پروانه به تشخيص سازمان در صورت عدم رفع تخلف در مهلت مقرر در اخطار دوم یا تکرار تخلف.

8 ارايه خدمات خارج از خدمات موضوع پروانه
  1. صدور اخطار با مهلت حداکثر پنج روزه براي توقف ارايه خدمات خارج از موضوع پروانه؛

  2. درصورت عدم رفع تخلف، اعمال جريمه تا صددرصد مبلغ ضمانت‏نامه حسن انجام تعهدات و تعليق و یا کاهش مدت اعتبار یا لغو پروانه.


9
دسترسی غيرمجاز يا افشای غير مجاز اطلاعات و داده‏های مشترکين
  1. صدور اخطار و تعیین مهلت پنج روزه برای ارایه توضیحات؛

  2. درصورت عدم پذیرش توضیحات توسط سازمان، اعمال جريمه به میزان پنجاه درصد مبلغ ضمانت‏نامه حسن انجام تعهدات؛

  3. در صورت تکرار تخلف، تعليق پروانه به مدت شش ماه و اعمال جريمه تا ميزان صد درصد مبلغ ضمانت‏نامه حسن انجام تعهدات؛

  4. درصورت تکرار برای بار دوم، کاهش پنجاه درصد مدت اعتبار باقی‏مانده پروانه یا لغو پروانه به تشخيص سازمان.

10 تخطي از مفاد مربوط تعهدات فنی، نظارتی و قرارداد مشترکين
  1. صدور اخطار اول و تعیین مهلت برای رفع تخلف؛

  2. درصورت عدم رفع تخلف، صدور اخطار دوم و اعمال جريمه تا مبلغ ده درصد مبلغ ضمانت‏نامه حسن انجام تعهدات به ازای هر روز تاخیر در رفع هر تخلف از زمان ابلاغ اخطار دوم؛

  3. تعلیق و/یا کاهش مدت اعتبار یا لغو پروانه به تشخیص سازمان در صورت عدم رفع تخلف در مهلت مقرر در اخطار دوم یا تکرار تخلف.

11 نقص یا عدم ایفای تعهدات مالی

بر اساس تصویب‏نامه شماره 154/ت51753هـ مورخ 15/01/1394 هیئت وزیران و اصلاحات بعدی آن

12 تداخل فرکانسی ایستگاه‌ زمینی ماهواره بر روی ایستگاه‌های زمینی یا سایر ایستگاه‌های زمینی ماهواره
  1. اخطار با تعيين مهلت برای رفع تخلف و اعمال جريمه به مبلغ چهار درصد ضمانت‏نامه حسن انجام تعهدات به ازای هر ايستگاه؛

  2. در صورت عدم رفع تخلف يا تکرار، پلمپ ايستگاه و اعمال جريمه به مبلغ شش درصد ضمانت‏نامه حسن انجام تعهدات به ازای هر ايستگاه.

13 عدم ايفای ساير تعهدات و تکاليف
  1. صدور اخطار برای رفع تخلف ظرف مهلت مقرر توسط سازمان؛

  2. در صورت عدم رفع تخلف، صدور اخطار دوم با تعیین مهلت و اعمال جريمه تا میزان پنجاه درصد مبلغ ضمانت‏نامه حسن انجام تعهدات به تشخيص سازمان؛

  3. در صورت عدم رفع تخلف در مهلت تعیین شده در اخطار دوم، اعمال جریمه تا میزان صد در صد مبلغ ضمانت‏نامه حسن انجام تعهدات و/یا تعلیق، کاهش مدت اعتبار یا لغو پروانه به تشخيص سازمان.

پيوست شماره دو

ارزيابی توانايی مالی متقاضيان پروانه بر مبنای آخرین صورت‏های مالی حسابرسی شده

ردیف شاخص مقدار شاخص در آخرین سال مالی
1 حداقل سرمایه ثبتی (میلیارد ریال) 50
2 سودآور بودن و وجود چشم‏انداز روشنی از تداوم سودآوری و فعالیت شرکت در این صنعت ارتباطات حداقل دو دوره يک ساله منتهی به درخواست دريافت پروانه
3 زیان انباشته فاقد زیان انباشته باشد.
4 حداقل نسبت حقوق صاحبان سهام به مجموع دارایی‏ها (درصد) 20%
5 گزارش حسابرس در دو دوره مالی یک‏ساله منتهی به درخواست

عدم‏اظهارنظر یا اظهارنظر مردود نباشد.

در صورتی که اظهارنظر مشروط شده باشد، بندهای شرط ناشی از عدم انجام تعدیلات قابل توجه در درآمدها، هزینه‏ها، سود، زیان، بدهی‏ها و تعهدات متقاضی نباشد.

6 سود مالی شرکت متقاضی دريافت پروانه از کیفیت بالایی برخوردار بوده و مجموع جریان خالص وجوه نقد ناشی از عملیات آن در این دوره‏ها مثبت باشد. حداقل دو دوره مالی يک ساله منتهی به درخواست دريافت پروانه

  1. Geostationary-Satellite Orbit↩︎

  2. Telemetry, Tele command and Control 2 ↩︎

  3. Satelite Control Center 3 ↩︎

  4. Mission Control Center 4 ↩︎

  5. Payload↩︎

  6. Service Level Agreement (SLA)↩︎

  7. : Network Operation Center↩︎

  8. : Security Operation Center↩︎

  9. : Online↩︎

  10. : Interface↩︎

منبع رسمی

سامانه مدیریت اسناد سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی

مشاهده صفحه رسمی ←
PDF · مصوبه شماره ۱ جلسه شماره ۳۰۹ کمیسیونWord · مصوبه شماره ۱ جلسه شماره ۳۰۹ کمیسیون

شبکه مصوبات

روابط و ارجاعات قابل ردیابی

روابط رسمی از برچسب‌های CRA گرفته شده‌اند. ارجاعات متنی فقط وجود اشاره صریح به شماره مصوبه و جلسه را نشان می‌دهند و نوع اثر حقوقی را تعیین نمی‌کنند.

اسناد مرتبط
مقررات حاکم بر آزادسازی ترافیک صوتی بین‏ الملل صادره و واردهتعیین تکلیف اعتبار برخی پروانه های دفاتر پیشخوان، شبکه علمی کشور، تلفن همراه کیش، مجوز شرکت های پست حمل سریع و پروانه های ارایه خدمات دسترسی ماهواره ایادامه ارایه خدمات مخابراتی ارتباطات همراه بین المللی ماهواره ای (GMPCS)

ارجاع‌های افزوده‌شده از متن این سند

  • مقررات حاکم بر آزادسازی ترافیک صوتی بین ‏الملل صادره و واردهعبارت شناسایی‌شده در متن  مصوبه شماره ۲ جلسه شماره ۲۸۹
  • تمدید ویا صدور پروانه برای ارایه خدمات ارتباطات ماهواره ای (شامل تلفن و خدمات ناوبری)عبارت شناسایی‌شده در متن  مصوبه شماره ۲ جلسه شماره ۱۹۹
شیوه استناد به این صفحه

مصوبه شماره ۱ جلسه شماره ۳۰۹ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات، مصوب ۱۳۹۹/۰۸/۲۵، رقابت‌نامه، https://naderjafari.com/resolutions/cra/۱۳۹۹/۳۰۹-۱

رقابت‌نامهپایگاه تحلیلی حقوق رقابت و تنظیم‌گری ایران