مصوبه اصول حاکم بر تجدید پروانه های مبتنی بر فناوری بی سیم ثابت (FWA)

بسمه تعالي

کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در جلسه شماره 305 مورخ 23/06/1399 پيشنهاد سازمان در خصوص اصول حاکم بر تجدید اعتبار پروانه‌های "انتقال داده مبتني بر فناوري بي‌سيم ثابت (FWA)" را که بر اساس مصوبات جلسه‌های شماره 37، 38 و 39 مورخ 25/1/1387، شماره 169 مورخ 09/04/1392، شماره 3 جلسه شماره 190 مورخ 29/03/1393 و شماره 2 جلسه شماره 200 مورخ 20/07/1393 صادر شده بودند، بررسی و به شرح زیر تصویب کرد.

اصول حاکم بر تجدید پروانه­های "انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA)"

ماده 1- تعاريف

1. کميسيون: کميسيون تنظيم مقررات ارتباطات؛

2. سازمان: سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي؛

3. دارنده پروانه: شخص حقوقی دارای پروانه انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA) که در چارچوب این مصوبه پروانه وی تجدید می‏شود؛

4. مشترک: شخص حقيقی يا حقوقی که به عنوان کاربر نهايی در چارچوب قرارداد با دارنده پروانه از خدمات موضوع پروانه استفاده می‏کند؛

5. عمده‏فروشی: واگذاري بخشی از ظرفيت شبکه موضوع پروانه یا ارایه خدمات موضوع پروانه توسط دارنده پروانه به سایر دارندگان پروانه ارايه خدمات ارتباطی و فناوری اطلاعات از سازمان؛

6. خرده‏فروشی: ارایه خدمات موضوع پروانه توسط دارنده پروانه به مشترک؛

7. سال قراردادي: دوره دوازده (12) ماهه از تاريخ لازم‏الاجراشدن پروانه برای سال اول و سال‌روز تاریخ لازم‏الاجراشدن پروانه برای سال‌های بعد؛

8. سال مالی: از ابتدای فروردین تا پایان اسفند ماه هر سال هجری شمسی؛

9. درآمد: عبارت است از (1) مبلغ درآمد ناخالص سالیانه حاصل از شبکه موضوع پروانه و ارایه خدمات موضوع پروانه به استثناء مالیات بر ارزش افزوده که در چارچوب قانون وصول می‌شود و (2) درآمدهای اتصال متقابل وارده که توسط دارنده پروانه در طول سال مالی دریافت می‌شود، منهای هزینه‌های اتصال متقابل صادره که توسط دارنده پروانه در طول سال مالی پرداخت می‌شود.

ماده 2- شبکه موضوع پروانه دارنده پروانه

مجموعه‏ای شامل بخش‌های دسترسی بی‌سیم صرفاً با فناوری تزویج با تقسیم زمانی¹، انتقال و هسته و سایر تجهيزات، منابع و اجزای لازم شبکه که امکان ارایه خدمات موضوع پروانه را در قلمرو فعاليت و خارج از محدوده شبکه زيرساخت مادر مخابراتی فراهم مي­سازد.

ماده 3- خدمات موضوع پروانه دارنده پروانه

1. ارايه خدمت دسترسی مبتنی بر فناوری بی‏سیم (WTTx²) بر بستر شبکه موضوع پروانه برای ایجاد دسترسي به شبكه ملي اطلاعات و خدمات مبتني بر آن، دسترسي به اينترنت پرسرعت بی‏سیم، خدمات شبکه­هاي اختصاصي، خدمات صوتي، تصويري،

متني، داده­اي، خدمات انتقال و انواع خدمات محتوايي و ارزش‏افزوده و مکالمه صوتی بین‏الملل وارده و صادره برای مشترکین در چارچوب قوانين و مقررات جاري کشور و با قابليت ترابردپذيری³ و تحرک‏پذیری⁴؛

2. در صورتي که ارايه خدمات محتوایی مستلزم موافقت يا اخذ مجوز قانونی دیگر باشد، دارنده پروانه موظف به رعايت ضوابط و اخذ مجوزهاي قانونی مربوط است؛

ماده 4- الزامات ساختاری دارنده پروانه

1. دارنده پروانه باید شخص حقوقی غیردولتی ثبت شده مطابق قانون تجارت در ایران باشد و تا پایان مدت اعتبار پروانه این ماهیت حقوقی را حفظ كند؛

2. سهم یا حق‏رأی شرکای خارجي دارنده پروانه نبايد از نوع ممتاز و بیش از چهل‏و‏نه درصد سهام کل یا حق‏رأی باشد؛

3. دارنده پروانه نباید به‏طور مستقیم یا غیرمستقیم در سایر دارندگان پروانه با موضوع مشابه در قلمرو فعاليت مشترک، سهام داشته باشد و برعکس؛ مگر اين‌كه سهام‌داري تا سقف پنج درصد (5%) از طریق بورس اوراق بهادار و فرابورس حاصل شده باشد؛

تبصره 1: انتقال سهام شخص دارنده پروانه انتقال داده مبتني بر فناوري بي‏سيم ثابت (FWA) که در همه استان‏ها پروانه ندارد به شخص دیگر دارنده پروانه انتقال داده مبتني بر فناوري بي‏سيم ثابت (FWA) ديگری که در همه استان‏ها پروانه ندارد، مشروط به موافقت کتبی سازمان بلامانع است؛

تبصره 2: ضوابط و شرايط موضوع تبصره 1 برای ادغام پروانه‏های موضوع آن تبصره نيز صادق است؛

تبصره 3: ضوابط و شرايط موضوع تبصره‏های 1 و 2 برای انتقال سهام و ادغام پروانه‏های تجديد شده موضوع اين مصوبه نيز صادق است؛

4. هرگونه عرضه سهام دارنده پروانه در بورس اوراق بهادار و فرابورس و نقل و انتقال خارج از آن با رعايت قوانين و مقررات جاري کشور و مفاد موافقت‏نامه پروانه، پس از اخذ موافقت كتبي سازمان بلامانع است.

ماده 5- شرايط تجدید پروانه انتقال داده مبتني بر فناوري بي‌سيم ثابت (FWA) و مدت اعتبار و قلمرو فعالیت

5. 1. سازمان می­تواند در صورت درخواست دارندگان پروانه انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA)، مشروط به تعيين تکليف کلیه تعهدات و تسویه کلیه تعهدات مالی مربوط به پروانه‌های مذکور تا تاریخ 01/12/1399، نسبت به تجدید پروانه انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA) با شرایط مندرج در این مصوبه اقدام کند. درخواست مذکور بايد تا تاريخ 01/09/1399 به سازمان ارايه شده باشد؛

   2. ديون موجل و اقساط سررسيد نشده دارندگان پروانه انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA) متقاضی تجديد پروانه، حال می‎شود.

   3. در تجدید پروانه، برای هر شخص دارنده پروانه انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA) صرفاً یک پروانه صادر می‌شود که قلمرو فعاليت آن برابر با مجموع قلمروهای فعاليت پروانه‌های انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA) وی است. با تجديد پروانه، تمامی پروانه‌های انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA) قبلی دارنده پروانه باطل می‌شود؛

   4. در صورتی‏که دارنده پروانه انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA) در مهلت مقرر در بند 5-1 درخواست تجدید پروانه ارايه نداده باشد، صرفاً تا پایان سال جاری یا تا پایان مدت اعتبار پروانه (هرکدام دیرتر سررسید شود) مجاز به ادامه فعالیت خواهند بود؛

   5. پروانه‌های انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA) که در چارچوب مفاد موافقت‏نامه پروانه‌های مذکور، يک دوره پنج‏ساله تمديد شده باشند و در چارچوب اين مصوبه درخواست تجدید پروانه­ آن‏ها ارايه نشده باشند، تمديد نخواهند شد؛

   6. تاريخ لازم‏الاجراشدن پروانه‏های انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA) تجدید شده، 01/01/1400 است؛

   7. مدت اعتبار پروانه‏های انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA) تجدید شده از تاریخ 01/01/1400، هفت سال شمسی خواهد بود؛

   8. پروانه‏های انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA) تجدید شده به پروانه انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم (WTTx) تغییر نام می‌یابند؛

   9. تصمیم کمیسیون در خصوص ادامه يا خاتمه فعالیت در چارچوب پروانه‌های انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم (WTTx)، یک سال پیش از پايان اعتبار پروانه ابلاغ می‏شود.

ماده 6- مبالغ، تضامين و تعهدات سالیانه

1. دارنده پروانه موظف است بيست ‏و هشت ‏و یک دهم (1/28) درصد از درآمد سالیانه خود را که به تاييد حسابرس رسمی رسيده است، به عنوان مبلغ تسهيم درآمد سالیانه در هر سال مالی با اعلام سازمان به حساب سازمان نزد خزانه‌داری کل کشور واریز کند؛

2. به منظور حمایت از توسعه شبکه و خدمات موضوع اين مصوبه، مبلغ تسهيم درآمد سالیانه دارندگان پروانه برای سال‌های مالی اول و دوم، صفر تعيين می‏شود؛

3. دارنده پروانه موظف است مبالغی را مطابق جدول شماره يک به عنوان حداقل مبلغ تضمين شده تسهيم درآمد سالیانه، حداکثر تا آخرین روز هر سال مالی با اعلام سازمان به حساب سازمان نزد خزانه‌داری کل کشور واریز کند؛

جدول شماره يک- مبالغ تضمين شده تسهيم درآمد سالیانه (برحسب میلیارد ريال)

4. در صورتی‏که مبالغ تسهیم درآمد سالیانه موضوع بند 6-1، بیشتر از مبالغ تضمین شده تسهیم درآمد سالیانه موضوع جدول شماره يک باشد، دارنده پروانه باید ما‏به‏التفاوت آن را برای هر سال مالی با اعلام سازمان و حداکثر تا آخرین روز سال مالی بعد به حساب سازمان نزد خزانه‌داری کل کشور واریز کند؛

5. در صورتی‏که دارندگان پروانه در هر سال مالی، حساب­های مالی عمده‌فروشی و خرده‌فروشی را در چارچوب ابلاغی سازمان به تفکیک در صورت‌های مالی⁵ حسابرسی شده ارایه کنند، درآمد­های ناشی از عمده‌فروشی به سایر دارندگان پروانه­های ارتباطی و فناوری اطلاعات در چارچوب مصوبات کمیسیون، مشمول تسهیم درآمد سالیانه نخواهد بود؛

6. درآمد حاصل از خدمات رومينگ ملی ارایه شده توسط اپراتور میزبان در چارچوب مصوبات کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات مشمول تسهیم درآمد نيست؛

7. دارنده پروانه موظف است معادل سه درصد از درآمد سالیانه خود را در چارچوب قوانين و مقررات مربوط و آيين‏نامه ابلاغی وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات برای ارایه خدمات عمومی اجباری (USO) در ناحيه خدمات تعيين شده، راساً يا از طريق ديگر دارندگان پروانه هزينه کند. در هر حال مبلغ اين هزينه‏ نبايد از مبالغ تعيين شده در جدول شماره دو کمتر باشد؛

جدول شماره دو - مبالغ تضمين شده برای ارایه خدمات عمومی اجباری (برحسب میلیون ريال)

8. دارنده پروانه موظف است یک درصد از درآمد سالیانه خود را که به تاييد حسابرس رسمی رسيده است، به عنوان حق سازمان و حداکثر تا آخرین روز هر سال مالی با اعلام سازمان به حساب سازمان نزد خزانه‌داری کل کشور واریز کند؛

9. دارنده پروانه موظف است تا پايان مدت اعتبار پروانه، مبالغی را مطابق جدول شماره سه به عنوان حداقل مبلغ تضمين شده حق سازمان، حداکثر تا آخرین روز هر سال مالی با اعلام سازمان به حساب سازمان نزد خزانه‌داری کل کشور واریز کند؛

جدول شماره سه - مبالغ تضمين شده حق سازمان (برحسب میلیون ريال)

10. در صورتی که یک درصد از درآمد سالیانه موضوع بند 6-8، بیشتر از مبالغ تضمین شده حق سازمان موضوع جدول شماره سه باشد، دارنده پروانه باید با اعلام سازمان ما‏به‏التفاوت آن برای هر سال مالی را حداکثر تا آخرین روز سال مالی بعد به حساب سازمان نزد خزانه‌داری کل کشور واریز کند؛

11. دارنده پروانه موظف است بابت تضمين حسن انجام تعهدات، ضمانت­نامه بانكي قابل تمديد به دفعات و به میزان پانصد (500) میلیارد ریال برای پروانه با قلمرو فعالیت «سراسر کشور»، سیصد و پنجاه (350) میلیارد ریال برای پروانه با قلمرو فعالیت «سراسر کشور به غیر از استان‏های تهران و البرز» و یکصد و پنجاه (150) میلیارد ریال برای پروانه با قلمرو فعالیت «استان‏های تهران و البرز» در زمان تجديد پروانه به سازمان ارايه کند؛

12. دارنده پروانه مکلف است به میزان صد درصد مجموع مبالغ تضمین شده تسهیم درآمد سالیانه و حق سازمان در هر سال، ضمانت‏نامه بانکی معتبر غیرقابل انتقال و غیر مشروط تهیه و در زمان تجدید پروانه برای سال اول و برای سال‌های بعد، تا دو ماه قبل از شروع سال مالی جدید، به سازمان ارایه کند؛

13. درصورت ضبط تمام یا بخشی از ضمانت­نامه‌های موضوع این ماده، دارنده پروانه موظف است حداکثر ظرف مدت پانزده روز کاری از زمان مطالبه وجه يا ضبط ضمانت­نامه، نسبت به ترميم ضمانت­نامه و يا ارايه ضمانت­نامه جديد اقدام کند.

ماده 7- تعهدات اجرا و توسعه

سازمان ظرف مدت دو ماه تعهدات اجرا و توسعه دارندگان پروانه را ابلاغ می‏کند.

ماده 8- شماره و فركانس

1. استفاده از ظرفيت­ شماره­گذاري منوط به رعايت مقررات مربوط و پرداخت هزينه‏های آن بر اساس تعرفه­هاي مصوب کميسيون خواهد بود؛

2. دارنده پروانه مجاز به استفاده از حداکثر 60 مگاهرتز فركانس­ راديويي اختصاصی در بازه باند فرکانسی 3400 تا 3600 مگاهرتز برای استفاده در شبکه دسترسی، در قلمرو فعالیت پروانه بوده و خارج از این باند فرکانسی و خارج از فناوری تزویج با تقسیم زمانی، فرکانسی به دارنده پروانه در چارچوب این پروانه واگذار نمی‌شود؛

3. بهره­برداری از فرکانس مستلزم پرداخت هزينه و رعايت شرايط و تعهدات مربوط در چارچوب ابلاغی سازمان خواهد بود؛

4. در صورت تصميم سازمان به بازآرایی در فرکانس­های تخصیص یافته، کلیه هزینه­های جا‏به‏جایی و بازآرایی بر عهده دارنده پروانه خواهد بود؛

5. در صورت عدم ایفای تعهدات اجرا و توسعه در پایان هر سال­ قراردادی، سازمان می­تواند مجوز باند فرکانسی را در شهرهایی که دارنده پروانه تعهدات خود را در آن‏ها اجرایی نکرده است، لغو کند.

ماده 9- جريمه نقض تعهدات

1. درصورت عدم ایفای تعهدات، مطابق پيوست شماره يک اقدام خواهد شد؛

2. در صورتي‏که دارنده پروانه نسبت به پرداخت جريمه اقدام نکند سازمان می‏تواند برای مطالبه وجه جريمه از محل ضمانت­نامه حسن انجام تعهدات اقدام کند؛

3. در صورت وقوع هم­زمان چندين مورد تخلف، جريمه مربوط به هر مورد به صورت مجزا محاسبه و اعمال خواهد شد.

ماده 10- تعليق، كاهش مدت اعتبار يا لغو پروانه

1. در موارد زیر سازمان می‏تواند نسبت به تعليق، کاهش مدت اعتبار و یا لغو پروانه اقدام ‏کند. اين بند مانع اعمال جريمه‏های موضوع ماده 9 نخواهد بود:

   1. انحلال شخصيت حقوقي دارنده پروانه؛

   2. تبادل ترافیک بین‏الملل خارج از ضوابط و مقررات مربوط؛

   3. عدم ارایه یا توقف خدمات و شبکه موضوع پروانه؛

   4. عدم انجام تعهدات اجرا و توسعه؛

   5. انتقال پروانه يا سهام دارنده پروانه به غير بدون موافقت سازمان؛

   6. عدم رعايت الزامات امنیت ملی، شرایط رقابت یا پدافند غیرعامل و ارتباطات اضطراری؛

   7. عدم اقدام برای ترميم یا تمدید ضمانت‏نامه حسن انجام تعهدات در موعد مقرر؛

   8. ارايه خدمات خارج از خدمات و شبکه موضوع پروانه؛

   9. استمرار يا عدم رفع تخلف پس از مراحل مندرج در پيوست شماره يک؛

   10. وقوع دو تخلف هم‏زمان و عدم اقدام به رفع تخلف در اخطارهای اول سازمان؛

   11. نقض تعهدات مندرج در موافقت‏نامه پروانه؛

   12. استمرار تخلف قبلي توسط دارنده پروانه در مدت تعليق پروانه.

2. در صورتی که به هر عنوان موجبات لغو يا عدم تجديد پروانه فراهم آيد، دارنده پروانه موظف است در مدت زمان مشخص شده از سوی سازمان، مشترکين، تجهيزات و ديگر تعهدات خود را تعيين تکليف کند؛

3. در صورتي که پروانه به يکی از دلايل موضوع بند 10-1 لغو شود، کل مبالغ ضمانت‏نامه‌های موضوع بند 6-11 و 6-12 مطالبه وجه شده و تا مدت پنج سال هيچ گونه درخواست جديدی از شخص حقوقي لغو پروانه شده، برای اخذ مجوز فعاليت در حوزه خدمات ارتباطي و فناوري اطلاعات، پذيرفته نخواهد شد؛

4. دارنده پروانه در مدت تعليق پروانه، صرفاً موظف به ارایه خدمات موجود در زمان ابلاغ حکم تعليق به مشترکين موجود تا پايان قرارداد مربوط بوده و در اين مدت هرگونه ايجاد تعهد جديد يا عقد قرارداد جديد با مشترکين يا متقاضيان، ممنوع است.

ماده 11- امنيت ملي

10. 1. دارنده پروانه بايد براي رعايت مقتضيات امنیت ملي، دفاعی و اعمال اختيارات دستگاه‏هاي امنیتی، تمام تدابير را اتخاذ و تسهيلات لازم را ايجاد نمايد. به اين منظور تمام موارد مورد نياز مراجع فوق‏الذکر که از سوی سازمان به دارنده پروانه ابلاغ مي‏شود، بدون هرگونه ادعايي توسط دارنده پروانه لازم الاجراست.

    2. شروع فعاليت دارنده پروانه منوط به تامين الزامات پيوست امنيتی و اخذ تاييديه مربوط از وزارت اطلاعات است و درصورتي که به هر دليل تامين تمام يا قسمتي از نيازها در هر مرحله از فعاليت مختل شود، تا زمان احياي آن­ها فعاليت درآن موضوع يا محدوده متوقف می­شود.

ماده 12- شرايط رقابت

دارنده پروانه باید در ارایه خدمات موضوع پروانه، قوانین و مقررات مربوط به رقابت را رعایت کند؛

ماده 13- ملاحظات فرهنگي و زيست‏محيطی

رعايت مقررات و ضوابط فرهنگي و زيست‏محيطی مرتبط اعلام شده از سوی مراجع ذیربط که توسط سازمان به دارنده پروانه ابلاغ مي­شود، الزامي است.

ماده 14- پدافند غيرعامل و ارتباطات اضطراري

12. 1. رعايت مقتضيات پيوست پدافند غيرعامل که توسط سازمان به دارنده پروانه ابلاغ مي­شود الزامي است؛

    2. دارنده پروانه موظف است ارتباطات اضطراري مراکز امدادي،‌ انتظامي، اورژانس و امنيتي را در مواقع بحران و حوادث غيرمترقبه فراهم کند.

ماده 15- تعرفه

در صورت تعيين تعرفه از سوی کميسيون، دارنده پروانه ملزم به رعايت آن خواهد بود؛

ماده 16- انصراف از ادامه فعاليت

16. 1. در صورتی‏که دارنده پروانه پيش از پايان مدت اعتبار پروانه، متقاضی انصراف از ادامه فعالیت باشد، باید درخواست کتبی خود را به سازمان ارایه کند، از زمان دریافت درخواست انصراف توسط سازمان، به دارنده پروانه تا شش ماه مهلت داده می­شود تا نسبت به انجام تعهدات ذیل اقدام کند. در صورت تایید انجام تعهدات مذکور توسط سازمان، پروانه اعطا شده به وی لغو می­شود؛

       1. تسويه تمام بدهي­ها تا پایان سال مالی فعالیت دارنده پروانه؛

16. 1. 1. تعيين تكليف خدمات کلیه مشتریان؛

       2. تعيين تکليف کليه تجهيزاتی که به واسطه پروانه در اختيار دارد؛

    1. از زمان دریافت درخواست انصراف توسط سازمان تا زمان لغو پروانه، دارنده پروانه حق انعقاد قرارداد­های جدید و یا تمدید قرارداد­های قبلی برای ارايه خدمات موضوع پروانه را ندارد.

ماده 17- ساير مقررات

12. 1. دارنده پروانه بايد کليه نيازمندی‏های سخت‏افزاری، نرم‏افزاری و ارتباطی مورد نياز برای نظارت برخط يا حضوری سازمان را در چارچوب ابلاغی سازمان تهيه و تأمين کند؛ فعاليت دارنده پروانه منوط به تامين الزامات نظارتی و اخذ تاييديه مربوط از سازمان است و درصورتي که به هر دليل تامين تمام يا قسمتي از نيازها در هر مرحله از فعاليت مختل شود، تا زمان احياي آن­ها فعاليت در آن موضوع يا محدوده متوقف می­شود؛

    2. دارنده پروانه موظف است اطلاعات، آمار و گزارش‏های مورد نياز سازمان را در چارچوب ابلاغی سازمان ارايه کند؛

    3. دارنده پروانه بايد اجازه اتصال متقابل به كليه شبكه‌‌هاي مخابراتي ثابت يا سيار دارندگان پروانه ارایه خدمات ارتباطی و فناوری اطلاعات از سازمان را به شبكه موضوع پروانه بدهد. هزينه­هاي مربوطه بر اساس توافق طرفين تعيين خواهد شد. در صورت عدم توافق، تعرفه‌های مصوب کمیسیون ملاک عمل خواهد بود؛

    4. دارنده پروانه بايد امکان اتصال و استفاده از شبکه موضوع پروانه توسط دارندگان پروانه ارتباطی و فناوری اطلاعات از سازمان را بدون تبعيض فراهم کند. نحوه استفاده و اتصال باید مطابق ضوابط اعلام شده توسط سازمان باشد؛

    5. هر يک از دارندگان پروانه انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA) که مايل به تجدید پروانه نبوده يا شرايط تجدید پروانه را بر اساس مفاد اين مصوبه نداشته باشند، موظف هستند در چارچوب ابلاغ سازمان نسبت به تعیین تکلیف مشترکین و تجهیزات و تسویه‏حساب کلیه بدهی‏ها اقدام کنند. پس از انجام اقدامات مذکور و تاييد سازمان، ضمانت‏نامه حسن انجام تعهدات آزاد خواهد شد؛

    6. مدت اعتبار کلیه پروانه‌های انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA) که در چارچوب مصوبه شماره 6 جلسه شماره 303 مورخ 08/04/1399 کمیسیون تمديد شده بود و پروانه‏هاي انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA) که قبل از پايان سال 1399 مدت اعتبار آن‏ها به اتمام می‏رسد بدون تغيير در شرايط تا تاريخ 29/12/1399 تمديد می‏شود؛

    7. دارنده پروانه می‌تواند از کلیه فناوری‌های دارای استاندارهای بین‌المللی و مورد تایید سازمان از قبیلWTTx ،FWA،‏ TD-LTE و بالاتر در چارچوب خدمات و شبکه موضوع پروانه استفاده کند؛

    8. ارايه خدمات از طریق رومینگ ملی یا به اشتراک‏گذاری منابع، به عنوان انجام تعهدات اجرا و توسعه دارنده پروانه تلقی نمی‏شود؛

    9. دارنده پروانه حق ندارد بدون اجازه کتبی و قبلی سازمان، حقوق، امتیازات و منافع پروانه را تحت هر عنوان و به هر صورت قابل تصور از قبیل بیع، وکالت، اجاره و صلح به غیر منتقل کند؛

    10. بند 1-10 مصوبه شماره 2 جلسه شماره 210 مورخ 17/12/1397 کمیسیون با موضوع "اصول حاکم بر پروانه اپراتورهای مجازي تلفن همراه (MVNO)" به صورت زير تغيير می‏يابد و دارنده پروانه به عنوان ميزبانِ دارندگان پروانه اپراتورهای مجازی تلفن همراه (MVNO)، برای تخصيص بخشی از ظرفیت شبکه خود را به اپراتورهای مجازی تلفن همراه مشمول مقررات مربوط خواهد بود:

«اپراتور ميزبان: اپراتور تلفن همراه داراي شبکه ارتباطات سيار، که بر اساس پروانه­اي که از سازمان دريافت کرده است مجاز به فعاليت و ارايه خدمات تلفن همراه در قلمرو سرزميني جمهوری اسلامي ايران مي‏باشد، دارنده پروانه انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم (WTTx) و دارنده پروانه ايجاد و بهره‏برداری شبکه بی‏سيم برای ارايه خدمات عمده‏فروشی»؛

11. بندهای 1-7 و 1-8 مصوبه شماره 1 جلسه 183 مورخ 11/12/1392 کمیسیون با موضوع "اصول حاکم بر ارایه خدمات رومینگ ملی در کشور" و همچنین مصوبه شماره 3 جلسه 291 مورخ 10/05/1398 کمیسیون به شرح زير تغيير و دارنده پروانه به عنوان میزبان یا میهمان، برای ارایه يا دريافت خدمت رومینگ ملی مشمول مقررات مربوط خواهد بود؛

    1. اپراتور ميزبان: اپراتور تلفن همراه، دارنده پروانه ايجاد و بهره‏برداری شبکه بی‏سيم برای ارايه خدمات عمده‏فروشی، دارنده پروانه انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم (WTTx) و یا ارایه‏دهنده خدمت USO (ارایه‏کننده خدمت عمومی اجباری پستی، مخابراتی و فناوری اطلاعات دارای قرارداد فعال) که در منطقه تحت پوشش خود، توانايي ارایه خدمات رومينگ ملي به ساير اپراتورها را دارد؛

    2. اپراتور ميهمان: اپراتور تلفن همراه که براي توسعه محدوده پوشش‏دهي خود از محدوده پوشش و خدمات شبکه اپراتور ميزبان استفاده مي‏کند و دارنده پروانه انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم (WTTx).

12. رعايت الزامات کيفيت خدمات موضوع پروانه مطابق با مفاد مصوبه شماره 283 مورخ 29/07/1397 کمیسیون و مصوبات آتی مربوط برای دارنده پروانه الزامي است؛

13. دارنده پروانه موظف به اجرای تمام مصوبات مرتبط کميسيون است؛

14. تفسير مفاد اين مصوبه صرفاً بر عهده کميسيون است.

15. این مصوبه دارای 17 ماده و 3 تبصره می‌باشد.

پيوست شماره يک - جريمه نقض تعهدات

بسمه تعالي

کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در جلسه شماره 305 مورخ 23/06/1399 پيشنهاد سازمان در خصوص اصول حاکم بر تجدید اعتبار پروانه‌های "انتقال داده مبتني بر فناوري بي‌سيم ثابت (FWA)" را که بر اساس مصوبات جلسه‌های شماره 37، 38 و 39 مورخ 25/1/1387، شماره 169 مورخ 09/04/1392، شماره 3 جلسه شماره 190 مورخ 29/03/1393 و شماره 2 جلسه شماره 200 مورخ 20/07/1393 صادر شده بودند، بررسی و به شرح زیر تصویب کرد.

اصول حاکم بر تجدید پروانه­های "انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA)"

ماده 1- تعاريف

1. کميسيون: کميسيون تنظيم مقررات ارتباطات؛

2. سازمان: سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي؛

3. دارنده پروانه: شخص حقوقی دارای پروانه انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA) که در چارچوب این مصوبه پروانه وی تجدید می‏شود؛

4. مشترک: شخص حقيقی يا حقوقی که به عنوان کاربر نهايی در چارچوب قرارداد با دارنده پروانه از خدمات موضوع پروانه استفاده می‏کند؛

5. عمده‏فروشی: واگذاري بخشی از ظرفيت شبکه موضوع پروانه یا ارایه خدمات موضوع پروانه توسط دارنده پروانه به سایر دارندگان پروانه ارايه خدمات ارتباطی و فناوری اطلاعات از سازمان؛

6. خرده‏فروشی: ارایه خدمات موضوع پروانه توسط دارنده پروانه به مشترک؛

7. سال قراردادي: دوره دوازده (12) ماهه از تاريخ لازم‏الاجراشدن پروانه برای سال اول و سال‌روز تاریخ لازم‏الاجراشدن پروانه برای سال‌های بعد؛

8. سال مالی: از ابتدای فروردین تا پایان اسفند ماه هر سال هجری شمسی؛

9. درآمد: عبارت است از (1) مبلغ درآمد ناخالص سالیانه حاصل از شبکه موضوع پروانه و ارایه خدمات موضوع پروانه به استثناء مالیات بر ارزش افزوده که در چارچوب قانون وصول می‌شود و (2) درآمدهای اتصال متقابل وارده که توسط دارنده پروانه در طول سال مالی دریافت می‌شود، منهای هزینه‌های اتصال متقابل صادره که توسط دارنده پروانه در طول سال مالی پرداخت می‌شود.

ماده 2- شبکه موضوع پروانه دارنده پروانه

مجموعه‏ای شامل بخش‌های دسترسی بی‌سیم صرفاً با فناوری تزویج با تقسیم زمانی¹، انتقال و هسته و سایر تجهيزات، منابع و اجزای لازم شبکه که امکان ارایه خدمات موضوع پروانه را در قلمرو فعاليت و خارج از محدوده شبکه زيرساخت مادر مخابراتی فراهم مي­سازد.

ماده 3- خدمات موضوع پروانه دارنده پروانه

1. ارايه خدمت دسترسی مبتنی بر فناوری بی‏سیم (WTTx²) بر بستر شبکه موضوع پروانه برای ایجاد دسترسي به شبكه ملي اطلاعات و خدمات مبتني بر آن، دسترسي به اينترنت پرسرعت بی‏سیم، خدمات شبکه­هاي اختصاصي، خدمات صوتي، تصويري،

متني، داده­اي، خدمات انتقال و انواع خدمات محتوايي و ارزش‏افزوده و مکالمه صوتی بین‏الملل وارده و صادره برای مشترکین در چارچوب قوانين و مقررات جاري کشور و با قابليت ترابردپذيری³ و تحرک‏پذیری⁴؛

2. در صورتي که ارايه خدمات محتوایی مستلزم موافقت يا اخذ مجوز قانونی دیگر باشد، دارنده پروانه موظف به رعايت ضوابط و اخذ مجوزهاي قانونی مربوط است؛

ماده 4- الزامات ساختاری دارنده پروانه

1. دارنده پروانه باید شخص حقوقی غیردولتی ثبت شده مطابق قانون تجارت در ایران باشد و تا پایان مدت اعتبار پروانه این ماهیت حقوقی را حفظ كند؛

2. سهم یا حق‏رأی شرکای خارجي دارنده پروانه نبايد از نوع ممتاز و بیش از چهل‏و‏نه درصد سهام کل یا حق‏رأی باشد؛

3. دارنده پروانه نباید به‏طور مستقیم یا غیرمستقیم در سایر دارندگان پروانه با موضوع مشابه در قلمرو فعاليت مشترک، سهام داشته باشد و برعکس؛ مگر اين‌كه سهام‌داري تا سقف پنج درصد (5%) از طریق بورس اوراق بهادار و فرابورس حاصل شده باشد؛

تبصره 1: انتقال سهام شخص دارنده پروانه انتقال داده مبتني بر فناوري بي‏سيم ثابت (FWA) که در همه استان‏ها پروانه ندارد به شخص دیگر دارنده پروانه انتقال داده مبتني بر فناوري بي‏سيم ثابت (FWA) ديگری که در همه استان‏ها پروانه ندارد، مشروط به موافقت کتبی سازمان بلامانع است؛

تبصره 2: ضوابط و شرايط موضوع تبصره 1 برای ادغام پروانه‏های موضوع آن تبصره نيز صادق است؛

تبصره 3: ضوابط و شرايط موضوع تبصره‏های 1 و 2 برای انتقال سهام و ادغام پروانه‏های تجديد شده موضوع اين مصوبه نيز صادق است؛

4. هرگونه عرضه سهام دارنده پروانه در بورس اوراق بهادار و فرابورس و نقل و انتقال خارج از آن با رعايت قوانين و مقررات جاري کشور و مفاد موافقت‏نامه پروانه، پس از اخذ موافقت كتبي سازمان بلامانع است.

ماده 5- شرايط تجدید پروانه انتقال داده مبتني بر فناوري بي‌سيم ثابت (FWA) و مدت اعتبار و قلمرو فعالیت

5. 1. سازمان می­تواند در صورت درخواست دارندگان پروانه انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA)، مشروط به تعيين تکليف کلیه تعهدات و تسویه کلیه تعهدات مالی مربوط به پروانه‌های مذکور تا تاریخ 01/12/1399، نسبت به تجدید پروانه انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA) با شرایط مندرج در این مصوبه اقدام کند. درخواست مذکور بايد تا تاريخ 01/09/1399 به سازمان ارايه شده باشد؛

   2. ديون موجل و اقساط سررسيد نشده دارندگان پروانه انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA) متقاضی تجديد پروانه، حال می‎شود.

   3. در تجدید پروانه، برای هر شخص دارنده پروانه انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA) صرفاً یک پروانه صادر می‌شود که قلمرو فعاليت آن برابر با مجموع قلمروهای فعاليت پروانه‌های انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA) وی در چارچوب جدول شماره یک است. با تجديد پروانه، تمامی پروانه‌های انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA) قبلی دارنده پروانه باطل می‌شود؛

   4. در صورتی‏که دارنده پروانه انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA) در مهلت مقرر در بند 5-1 درخواست تجدید پروانه ارايه نداده باشد، صرفاً تا پایان سال جاری یا تا پایان مدت اعتبار پروانه (هرکدام دیرتر سررسید شود) مجاز به ادامه فعالیت خواهند بود؛

   5. پروانه‌های انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA) که در چارچوب مفاد موافقت‏نامه پروانه‌های مذکور، يک دوره پنج‏ساله تمديد شده باشند و در چارچوب اين مصوبه درخواست تجدید پروانه­ آن‏ها ارايه نشده باشند، تمديد نخواهند شد؛

   6. تاريخ لازم‏الاجراشدن پروانه‏های انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA) تجدید شده، 01/01/1400 است؛

   7. مدت اعتبار پروانه‏های انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA) تجدید شده از تاریخ 01/01/1400، هفت سال شمسی خواهد بود؛

   8. پروانه‏های انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA) تجدید شده به پروانه انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم (WTTx) تغییر نام می‌یابند؛

   9. تصمیم کمیسیون در خصوص ادامه يا خاتمه فعالیت در چارچوب پروانه‌های انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم (WTTx)، یک سال پیش از پايان اعتبار پروانه ابلاغ می‏شود.

   10. برای دارندگان پروانه انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA) که همه پروانه‌های انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA) خود را اعاده نکنند، پروانه انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم (WTTx) صادر نخواهد شد.

ماده 6- تعهدات، مبالغ و تضامين

1. حق­السهم دولت برای درآمد تا سقف مبالغ مندرج در جدول شماره 1، یک­دهم درصد (1/0‌%) و نسبت به مازاد آن، بیست و هشت و یک­دهم درصد(1/28‌%) از درآمد دارنده پروانه تعيين می‌شود. و دارنده پروانه موظف است در هر سال مالی با اعلام سازمان، حق­السهم دولت را به حساب سازمان، نزد خزانه‌داری کل کشور واریز کند؛

جدول شماره يک - نصاب محاسبه و اخذ حق­السهم دولت (بر حسب میلیارد ریال)

2. به منظور حمایت از توسعه شبکه و خدمات موضوع اين مصوبه، مبلغ حق­السهم دولت دارندگان پروانه برای سال‌های مالی اول و دوم، صفر تعيين می‏شود؛

3. دارنده پروانه موظف است بابت حق‌الامتياز صدور پروانه مبالغ تعيين شده در جدول شماره 2 را به شرح جدول شماره 3 و حداکثر تا آخرین روز هر سال مالی با اعلام سازمان به حساب سازمان نزد خزانه‌داری کل کشور واریز کند:

4. در صورت انصراف دارنده پروانه از ادامه فعاليت يا لغو پروانه قبل از سال 1407، اقساط حق‌الامتياز صدور پروانه باقی‌مانده بايد به صورت يک‌جا پرداخت و تسويه شود؛

5. در صورتی‏که دارندگان پروانه در هر سال مالی، حساب­های مالی عمده‌فروشی و خرده‌فروشی را در چارچوب ابلاغی سازمان به تفکیک در صورت‌های مالی⁵ حسابرسی شده ارایه کنند، درآمد­های ناشی از عمده‌فروشی به سایر دارندگان پروانه­های ارتباطی و فناوری اطلاعات در چارچوب مصوبات کمیسیون، مشمول حق­السهم دولت نخواهد بود؛

6. درآمد حاصل از خدمات رومينگ ملی ارایه شده توسط اپراتور میزبان در چارچوب مصوبات کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات مشمول حق­السهم دولت نيست؛

7. دارنده پروانه با دريافت پروانه متعهد می‌شود در چارچوب قوانين و مقررات مربوط و آيين‏نامه ابلاغی وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات برای ارایه خدمات عمومی اجباری (USO) در ناحيه خدمات تعيين شده، راساً يا از طريق ديگر دارندگان پروانه هزينه کند. اين هزينه‏ معادل سه درصد درآمد سالیانه دارنده پروانه خواهد بود؛

8. صورت‌های مالی دارنده پروانه بايد به تاييد سازمان حسابرسی یا موسسات حسابرسی عضو جامعه حسابداران رسمی ایران برسد ؛

9. دارنده پروانه مکلف است به میزان قسط حق‌الامتياز صدور پروانه در هر سال، ضمانت‏نامه بانکی معتبر غیرقابل انتقال و غیرمشروط تهیه و در زمان تجدید پروانه برای قسط اول و برای اقساط بعد، تا دو ماه قبل از شروع سال مالی مربوط، به سازمان ارایه کند؛

10. دارنده پروانه موظف است بابت تضمين حسن انجام تعهدات، ضمانت­نامه بانكي قابل تمديد به دفعات و به میزان پانصد (500) میلیارد ریال برای پروانه با قلمرو فعالیت «سراسر کشور»، سیصد و پنجاه (350) میلیارد ریال برای پروانه با قلمرو فعالیت «سراسر کشور به غیر از استان‏های تهران و البرز» و یکصد و پنجاه (150) میلیارد ریال برای پروانه با قلمرو فعالیت «استان‏های تهران و البرز» در زمان تجديد پروانه به سازمان ارايه کند؛

11. درصورت ضبط تمام یا بخشی از ضمانت­نامه‌های موضوع این ماده، دارنده پروانه موظف است حداکثر ظرف مدت پانزده روز کاری از زمان مطالبه وجه يا ضبط ضمانت­نامه، نسبت به ترميم ضمانت­نامه و يا ارايه ضمانت­نامه جديد اقدام کند؛

ماده 7- تعهدات اجرا و توسعه

سازمان ظرف مدت دو ماه تعهدات اجرا و توسعه دارندگان پروانه را ابلاغ می‏کند.

ماده 8- شماره و فركانس

1. استفاده از ظرفيت­ شماره­گذاري منوط به رعايت مقررات مربوط و پرداخت هزينه‏های آن بر اساس تعرفه­هاي مصوب کميسيون خواهد بود؛

2. دارنده پروانه مجاز به استفاده از حداکثر 60 مگاهرتز فركانس­ راديويي اختصاصی در بازه باند فرکانسی 3400 تا 3600 مگاهرتز برای استفاده در شبکه دسترسی، در قلمرو فعالیت پروانه بوده و خارج از این باند فرکانسی و خارج از فناوری تزویج با تقسیم زمانی، فرکانسی به دارنده پروانه در چارچوب این پروانه واگذار نمی‌شود؛

3. بهره­برداری از فرکانس مستلزم پرداخت هزينه و رعايت شرايط و تعهدات مربوط در چارچوب ابلاغی سازمان خواهد بود؛

4. در صورت تصميم سازمان به بازآرایی در فرکانس­های تخصیص یافته، کلیه هزینه­های جا‏به‏جایی و بازآرایی بر عهده دارنده پروانه خواهد بود؛

5. در صورت عدم ایفای تعهدات اجرا و توسعه در پایان هر سال­ قراردادی، سازمان می­تواند مجوز باند فرکانسی را در شهرهایی که دارنده پروانه تعهدات خود را در آن‏ها اجرایی نکرده است، لغو کند.

ماده 9- جريمه نقض تعهدات

1. درصورت عدم ایفای تعهدات، مطابق پيوست شماره يک اقدام خواهد شد؛

2. در صورتي‏که دارنده پروانه نسبت به پرداخت جريمه اقدام نکند سازمان می‏تواند برای مطالبه وجه جريمه از محل ضمانت­نامه حسن انجام تعهدات اقدام کند؛

3. در صورت وقوع هم­زمان چندين مورد تخلف، جريمه مربوط به هر مورد به صورت مجزا محاسبه و اعمال خواهد شد.

ماده 10- تعليق، كاهش مدت اعتبار يا لغو پروانه

1. در موارد زیر سازمان می‏تواند نسبت به تعليق، کاهش مدت اعتبار و یا لغو پروانه اقدام ‏کند. اين بند مانع اعمال جريمه‏های موضوع ماده 9 نخواهد بود:

   1. انحلال شخصيت حقوقي دارنده پروانه؛

   2. تبادل ترافیک بین‏الملل خارج از ضوابط و مقررات مربوط؛

   3. عدم ارایه یا توقف خدمات و شبکه موضوع پروانه؛

   4. عدم انجام تعهدات اجرا و توسعه؛

   5. انتقال پروانه يا سهام دارنده پروانه به غير بدون موافقت سازمان؛

   6. عدم رعايت الزامات امنیت ملی، شرایط رقابت یا پدافند غیرعامل و ارتباطات اضطراری؛

   7. عدم اقدام برای ارایه، ترميم یا تمدید تضامین موضوع این مصوبه در موعد مقرر؛

   8. ارايه خدمات خارج از خدمات و شبکه موضوع پروانه؛

   9. استمرار يا عدم رفع تخلف پس از مراحل مندرج در پيوست شماره يک؛

   10. وقوع دو تخلف هم‏زمان و عدم اقدام به رفع تخلف در اخطارهای اول سازمان؛

   11. نقض تعهدات مندرج در موافقت‏نامه پروانه؛

   12. استمرار تخلف قبلي توسط دارنده پروانه در مدت تعليق پروانه.

2. در صورتی که به هر عنوان موجبات لغو يا عدم تجديد پروانه فراهم آيد، دارنده پروانه موظف است در مدت زمان مشخص شده از سوی سازمان، مشترکين، تجهيزات و ديگر تعهدات خود را تعيين تکليف کند؛

3. در صورتي که پروانه به يکی از دلايل موضوع بند 10-1 لغو شود، کل مبالغ ضمانت‏نامه‌های موضوع بند 6-9 و 6-10 مطالبه وجه شده و تا مدت پنج سال هيچ گونه درخواست جديدی از شخص حقوقي لغو پروانه شده، برای اخذ مجوز فعاليت در حوزه خدمات ارتباطي و فناوري اطلاعات، پذيرفته نخواهد شد؛

4. دارنده پروانه در مدت تعليق پروانه، صرفاً موظف به ارایه خدمات موجود در زمان ابلاغ حکم تعليق به مشترکين موجود تا پايان قرارداد مربوط بوده و در اين مدت هرگونه ايجاد تعهد جديد يا عقد قرارداد جديد با مشترکين يا متقاضيان، ممنوع است.

ماده 11- امنيت ملي

10. 1. دارنده پروانه بايد براي رعايت مقتضيات امنیت ملي، دفاعی و اعمال اختيارات دستگاه‏هاي امنیتی، تمام تدابير را اتخاذ و تسهيلات لازم را ايجاد نمايد. به اين منظور تمام موارد مورد نياز مراجع فوق‏الذکر که از سوی سازمان به دارنده پروانه ابلاغ مي‏شود، بدون هرگونه ادعايي توسط دارنده پروانه لازم الاجراست.

    2. شروع فعاليت دارنده پروانه منوط به تامين الزامات پيوست امنيتی و اخذ تاييديه مربوط از وزارت اطلاعات است و درصورتي که به هر دليل تامين تمام يا قسمتي از نيازها در هر مرحله از فعاليت مختل شود، تا زمان احياي آن­ها فعاليت درآن موضوع يا محدوده متوقف می­شود.

ماده 12- شرايط رقابت

دارنده پروانه باید در ارایه خدمات موضوع پروانه، قوانین و مقررات مربوط به رقابت را رعایت کند؛

ماده 13- ملاحظات فرهنگي و زيست‏محيطی

رعايت مقررات و ضوابط فرهنگي و زيست‏محيطی مرتبط اعلام شده از سوی مراجع ذیربط که توسط سازمان به دارنده پروانه ابلاغ مي­شود، الزامي است.

ماده 14- پدافند غيرعامل و ارتباطات اضطراري

12. 1. رعايت مقتضيات پيوست پدافند غيرعامل که توسط سازمان به دارنده پروانه ابلاغ مي­شود الزامي است؛

    2. دارنده پروانه موظف است ارتباطات اضطراري مراکز امدادي،‌ انتظامي، اورژانس و امنيتي را در مواقع بحران و حوادث غيرمترقبه فراهم کند.

ماده 15- تعرفه

در صورت تعيين تعرفه از سوی کميسيون، دارنده پروانه ملزم به رعايت آن خواهد بود؛

ماده 16- انصراف از ادامه فعاليت

16. 1. در صورتی‏که دارنده پروانه پيش از پايان مدت اعتبار پروانه، متقاضی انصراف از ادامه فعالیت باشد، باید درخواست کتبی خود را به سازمان ارایه کند، از زمان دریافت درخواست انصراف توسط سازمان، به دارنده پروانه تا شش ماه مهلت داده می­شود تا نسبت به انجام تعهدات ذیل اقدام کند. در صورت تایید انجام تعهدات مذکور توسط سازمان، پروانه اعطا شده به وی لغو می­شود؛

       1. تسويه تمام بدهي­ها تا پایان سال مالی فعالیت دارنده پروانه؛

16. 1. 1. تعيين تكليف خدمات کلیه مشتریان؛

       2. تعيين تکليف کليه تجهيزاتی که به واسطه پروانه در اختيار دارد؛

    1. از زمان دریافت درخواست انصراف توسط سازمان تا زمان لغو پروانه، دارنده پروانه حق انعقاد قرارداد­های جدید و یا تمدید قرارداد­های قبلی برای ارايه خدمات موضوع پروانه را ندارد.

ماده 17- ساير مقررات

12. 1. دارنده پروانه بايد کليه نيازمندی‏های سخت‏افزاری، نرم‏افزاری و ارتباطی مورد نياز برای نظارت برخط يا حضوری سازمان را در چارچوب ابلاغی سازمان تهيه و تأمين کند؛ فعاليت دارنده پروانه منوط به تامين الزامات نظارتی و اخذ تاييديه مربوط از سازمان است و درصورتي که به هر دليل تامين تمام يا قسمتي از نيازها در هر مرحله از فعاليت مختل شود، تا زمان احياي آن­ها فعاليت در آن موضوع يا محدوده متوقف می­شود؛

    2. دارنده پروانه موظف است اطلاعات، آمار و گزارش‏های مورد نياز سازمان را در چارچوب ابلاغی سازمان ارايه کند؛

    3. دارنده پروانه بايد اجازه اتصال متقابل به كليه شبكه‌‌هاي مخابراتي ثابت يا سيار دارندگان پروانه ارایه خدمات ارتباطی و فناوری اطلاعات از سازمان را به شبكه موضوع پروانه بدهد. هزينه­هاي مربوطه بر اساس توافق طرفين تعيين خواهد شد. در صورت عدم توافق، تعرفه‌های مصوب کمیسیون ملاک عمل خواهد بود؛

    4. دارنده پروانه بايد امکان اتصال و استفاده از شبکه موضوع پروانه توسط دارندگان پروانه ارتباطی و فناوری اطلاعات از سازمان را بدون تبعيض فراهم کند. نحوه استفاده و اتصال باید مطابق ضوابط اعلام شده توسط سازمان باشد؛

    5. هر يک از دارندگان پروانه انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA) که مايل به تجدید پروانه نبوده يا شرايط تجدید پروانه را بر اساس مفاد اين مصوبه نداشته باشند، موظف هستند در چارچوب ابلاغ سازمان نسبت به تعیین تکلیف مشترکین و تجهیزات و تسویه‏حساب کلیه بدهی‏ها اقدام کنند. پس از انجام اقدامات مذکور و تاييد سازمان، ضمانت‏نامه حسن انجام تعهدات آزاد خواهد شد؛

    6. مدت اعتبار کلیه پروانه‌های انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA) که در چارچوب مصوبه شماره 6 جلسه شماره 303 مورخ 08/04/1399 کمیسیون تمديد شده بود و پروانه‏هاي انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم ثابت (FWA) که قبل از پايان سال 1399 مدت اعتبار آن‏ها به اتمام می‏رسد بدون تغيير در شرايط تا تاريخ 29/12/1399 تمديد می‏شود؛

    7. دارنده پروانه می‌تواند از کلیه فناوری‌های دارای استاندارهای بین‌المللی و مورد تایید سازمان از قبیلWTTx ،FWA ،‏ TD-LTE و بالاتر در چارچوب خدمات و شبکه موضوع پروانه استفاده کند؛

    8. ارايه خدمات از طریق رومینگ ملی یا به اشتراک‏گذاری منابع، به عنوان انجام تعهدات اجرا و توسعه دارنده پروانه تلقی نمی‏شود؛

    9. دارنده پروانه حق ندارد بدون اجازه کتبی و قبلی سازمان، حقوق، امتیازات و منافع پروانه را تحت هر عنوان و به هر صورت قابل تصور از قبیل بیع، وکالت، اجاره و صلح به غیر منتقل کند؛

    10. بند 1-10 مصوبه شماره 2 جلسه شماره 210 مورخ 17/12/1397 کمیسیون با موضوع "اصول حاکم بر پروانه اپراتورهای مجازي تلفن همراه (MVNO)" به صورت زير تغيير می‏يابد و دارنده پروانه به عنوان ميزبانِ دارندگان پروانه اپراتورهای مجازی تلفن همراه (MVNO)، برای تخصيص بخشی از ظرفیت شبکه خود را به اپراتورهای مجازی تلفن همراه مشمول مقررات مربوط خواهد بود:

«اپراتور ميزبان: اپراتور تلفن همراه داراي شبکه ارتباطات سيار، که بر اساس پروانه­اي که از سازمان دريافت کرده است مجاز به فعاليت و ارايه خدمات تلفن همراه در قلمرو سرزميني جمهوری اسلامي ايران مي‏باشد، دارنده پروانه انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم (WTTx) و دارنده پروانه ايجاد و بهره‏برداری شبکه بی‏سيم برای ارايه خدمات عمده‏فروشی»؛

11. بندهای 1-7 و 1-8 مصوبه شماره 1 جلسه 183 مورخ 11/12/1392 کمیسیون با موضوع "اصول حاکم بر ارایه خدمات رومینگ ملی در کشور" و همچنین مصوبه شماره 3 جلسه 291 مورخ 10/05/1398 کمیسیون به شرح زير تغيير و دارنده پروانه به عنوان میزبان یا میهمان، برای ارایه يا دريافت خدمت رومینگ ملی مشمول مقررات مربوط خواهد بود؛

    1. اپراتور ميزبان: اپراتور تلفن همراه، دارنده پروانه ايجاد و بهره‏برداری شبکه بی‏سيم برای ارايه خدمات عمده‏فروشی، دارنده پروانه انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم (WTTx) و یا ارایه‏دهنده خدمت USO (ارایه‏کننده خدمت عمومی اجباری پستی، مخابراتی و فناوری اطلاعات دارای قرارداد فعال) که در منطقه تحت پوشش خود، توانايي ارایه خدمات رومينگ ملي به ساير اپراتورها را دارد؛

    2. اپراتور ميهمان: اپراتور تلفن همراه که براي توسعه محدوده پوشش‏دهي خود از محدوده پوشش و خدمات شبکه اپراتور ميزبان استفاده مي‏کند و دارنده پروانه انتقال داده مبتني بر فناوري بي­سيم (WTTx).

12. رعايت الزامات کيفيت خدمات موضوع پروانه مطابق با مفاد مصوبه شماره 283 مورخ 29/07/1397 کمیسیون و مصوبات آتی مربوط برای دارنده پروانه الزامي است؛

13. دارنده پروانه موظف به اجرای تمام مصوبات مرتبط کميسيون است؛

14. تفسير مفاد اين مصوبه صرفاً بر عهده کميسيون است.

15. این مصوبه دارای 17 ماده و 3 تبصره می‌باشد.

پيوست شماره يک - جريمه نقض تعهدات

‫دﺑﯿﺮﺧﺎﻧﻪ ﻣﺮﮐﺰي‬
‫ﺷﻤﺎره ‪100/38466 :‬‬
‫ﺗﺎرﯾﺦ ‪1401/06/27 :‬‬

‫دﺑﯿﺮﺧﺎﻧﻪ ﻣﺮﮐﺰي‬
‫ﺷﻤﺎره ‪100/20644 :‬‬
‫ﺗﺎرﯾﺦ ‪1401/04/08 :‬‬

‫دﺑﯿﺮﺧﺎﻧﻪ ﻣﺮﮐﺰي‬
‫ﺷﻤﺎره ‪100/45436 :‬‬
‫ﺗﺎرﯾﺦ ‪1399/07/19 :‬‬