متن رسمی
متن مصوبه و پیوست‌ها
متن زیر بدون بازنویسی محتوایی از فایل‌های منتشرشده در سامانه رسمی استخراج شده است.بسمه تعالی
مصوبات کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات
مصوبه شماره ۱ جلسه شماره ۲۱۸ مورخ ۱۳۹۴/۵/۱۱
کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در جلسه شماره ۲۱۸مورخ ۱۱/۵/۹۴، پیشنهاد سازمان در خصوص اصلاح برخی از مفاد مصوبه شماره ۲ جلسه ۲۱۰ مورخ ۱۳۹۳/۱۲/۱۷، با موضوع اصول حاکم بر پروانه فعالیت اپراتورهای مجازی تلفن همراه را به شرح زیر تصویب کرد. این مصوبه به عنوان مصوبه تکمیلی مصوبه شماره ۲ جلسه ۲۱۰ مورخ ۱۳۹۳/۱۲/۱۷ بوده و از تاریخ تصویب لازم الاجراست.
بند ۱-۱۱ و تبصره های آن به شرح زیر اصلاح می‌شود:
اپراتور مجازی تلفن همراه نوع اول: اپراتوری که مجاز به اجاره و یا خرید خدمات شبکه تلفن همراه از اپراتور میزبان بر اساس قرارداد عمده فروشی بوده و با استفاده از نشان تجاری (برند) و مدل بازاریابی و فروش خود، آنرا به صورت خرده فروشی به مشترکین نهایی عرضه می‌کند و علاوه بر آن باید تا پایان سال دوم، بخش هایی از شبکه زیرساخت تلفن همراه (بجز شبکه دسترسی رادیویی) شامل حداقل مرکز سوئیچینگ تلفن همراه و نقاط پشتیباتی خدمات داده مانند۱GGSN و ۲SGSN و مرکز ثبت اطلاعات مکانی۳ (HLR)مشترکین، را مخصوص خود ایجاد و راه‌اندازی کند. اپراتورهای نوع اول مجاز به در اختیارداشتن سکوی خدمات۴ سامانه صورتحساب‌گیری۵ و مدیریت و نگهداری مشترکین۶ هستند.
تبصره: اپراتور مجازی نوع اول، به غیر از طیف در اختیار اپراتور میزبان، مجاز به استفاده از سایر طیف‌های فرکانسی نیازمند اخذ مجوز، ایجاد شبکه دسترسی رادیویی۷ و شبکه انتقال مربوط به آن به هر شکل و تحت هر عنوان، نیست.
تبصره ۱ بند ۱-۱۲ به شرح زیر اصلاح می‌شود:
تبصره۱: اپراتور مجازی نوع دوم مجاز به داشتن مراکز سوئیچینگ تلفن همراه مستقل و نقاط پشتیباتی خدمات داده مانند GGSN و SGSN مخصوص به خود نمی‌باشد.
بند ۳-۲-۱ به شرح زیر اصلاح می‌شود:
متقاضی دریافت موافقت اصولی باید شخص حقوقی غیردولتی بوده، و در ایران به ثبت رسیده و حداقل پنجاه و یک درصد (۵۱%) سهام آن ایرانی باشد و در صورت دریافت پروانه تا پایان مدت اعتبار پروانه باید این ماهیت حقوقی را حفظ کند.
تبصره ۲: بند ۳-۴-۱ به شرح زیر اصلاح می‌شود:
تبصره۲: چنانچه پس از اخذ موافقت اصولی و در فرایند عقد قرارداد عمده‌فروشی تغییری در طرح تجاری ارائه شده برای دریافت موافقت اصولی و یا سایر معیارهای ارزیابی شایستگی، ایجاد شده باشد، به نحوی‌که شرایط احراز حدنصاب لازم برای دریافت موافقت اصولی نقض شود، پروانه برای دارنده موافقت اصولی صادر نخواهد شد.
بند ۷-۱ به شرح زیر اصلاح می‌شود:
دارنده پروانه یا سهامداران آن نباید در سایر دارندگان پروانه اپراتور مجازی ( ویا دارنده موافقت اصولی) و اپراتورهای میزبان مستقیم یا غیر مستقیم سهام داشته باشد. اپراتورهای میزبان و سهامداران آن‌ها نیز نباید در هیچ‌یک از اپراتورهای مجازی ( و یا دارنده موافقت اصولی)، به صورت مستقیم یا غیرمستقیم سهام داشته باشند.
بند ۷-۴- به شرح زیر اصلاح می‌شود:
هرگونه نقل و انتقال سهام دارنده پروانه باید با استعلام از سازمان انجام شود. سازمان موظف است ظرف مدت دو ماه از تاریخ استعلام، نظر خود را اعلام نماید. عدم ارایه پاسخ ظرف مدت مذکور به منزله تایید تلقی می‌شود. تاکید می شود که نقل و انتقالات بعدی در بورس مشمول این بند نمی باشد و تابع شرائط و ضوابط بورس است.
تبصره بند ۱۲-۱- به شرح زیر اصلاح می‌شود:
تبصره: در صورتیکه ارزش خالص روز ۸ طرح تجاری پیش‌بینی‌شده بیش از دویست(۲۰۰) میلیارد ریال باشد به ازای هر پنجاه(۵۰) میلیارد ریال ده درصد (۱۰%) به حق امتیاز اضافه خواهد شد. برای مقادیر ارزش خالص روز کسری از پنجاه(۵۰) میلیارد ریال، ضریب افزایش حق امتیاز به صورت خطی محاسبه خواهد شد.
تبصره ۱ بند ۱۲-۲ به شرح زیر اصلاح می‌شود:
تبصره۱: ضمانت‌نامه حسن انجام تعهدات و پرداخت حق امتیاز باید ضمانت‌نامه معتبر بانکی قابل تمدید به دفعات‌باشد. در صورت عدم صدور پروانه و لغو موافقت اصولی ضمانت نامه ها عودت می شود. در صورت صدور پروانه ضمانت نامه حسن انجام تعهدات نزد سازمان باقی می ماند و پس از پرداخت حق امتیاز، ضمانت نامه پرداخت حق امتیاز آزاد خواهد شد.
جدول پیوست۱ معیارهای ارزیابی شایستگی متقاضیان دریافت موافقت اصولی به شرح زیر اصلاح می‌شود:
پیوست شماره ۱: معیارهای ارزیابی شایستگی متقاضیان دریافت موافقت اصولی
| معیار شایستگی | امتیاز | سقف امتیاز | توضیحات | ||
|---|---|---|---|---|---|
حضور اپراتور خارجی در ترکیب سهامداران متقاضی |
هر ۷ درصد سهم ۴ امتیاز برای اپراتور مجازی نوع اول ضریب ۱.۲۵ اعمال خواهد شد. |
۲۸ امتیاز برای اپراتور مجازی نوع اول سقف امتیاز ۳۵می باشد. |
|
||
حضور سهامداران دارای پروانه ایجاد و بهره برداری از شبکه ارتباطات ثابت (FCP) تبصره: شرکت مخابرات ایران و شرکت های تابع آن حق سهامداری به هر میزان در پروانه های اپراتورهای مجازی را ندارد. |
هر ۱۰ درصد سهم ۱ امتیاز | ۱۰ امتیاز |
|
||
| ارائه پروانه‌هایISP یا ISDP یا VoIP یا PSTN یا PAP توسط متقاضی | - شرایط محاسبه همانند شرایط ورودیFCP مطابق جدول ماده ۲۵ مصوبه شماره ۲ جلسه شماره ۲۰۶ کمیسیون با رعایت سقف تعیین شده در این مصوبه خواهد بود. | ۱۰ امتیاز |
|
||
| حضور شرکتهای سرمایه گذاری خصوصی در ترکیب سهامداران متقاضی پروانه | هر ۵ درصد سهم ۲ امتیاز | ۲۰ امتیاز |
|
||
| (*)گردش مالی بر اساس صورت‌های مالی حسابرسی شده سال ۱۳۹۳ | هر ۱۰۰ میلیارد ریال ۲ امتیاز |
۲۰ امتیاز |
|
||
| (*)تعداد مشترکین پیش بینی شده بر اساس طرح تجاری ارایه شده در پایان سال سوم | هر ۱۰۰ هزار مشترک ۳ امتیاز |
۱۵ امتیاز |
|
||
| (*)ارزش خالص روز (NPV) طرح تجاری پیش بینی شده | هر ۲۰ میلیارد ریال ۱ امتیاز |
۳۰ امتیاز |
|
||
تبصره۱: حدنصاب امتیاز برای دریافت موافقت اصولی برای اپراتور نوع اول ۸۵امتیاز و برای اپراتور مجازی نوع دوم ۷۵ امتیاز می باشد.
تبصره۲: در صورت کسب شرایط به نسبت کسری از حد نصاب‌های تعیین شده، امتیاز به صورت خطی محاسبه می‌شود.
تبصره۳: نرخ ضریب تنزیل برای محاسبه ارزش خالص روز (NPV) بیست و شش درصد(۲۶%) تعیین می‌شود.
(*) متقاضی باید حداقل امتیاز تعیین شده در این بند را کسب کند در غیر این صورت درخواست وی برای کسب موافقت اصولی رد خواهد شد.