متن رسمی
متن مصوبه و پیوستها
متن زیر بدون بازنویسی محتوایی از فایلهای منتشرشده در سامانه رسمی استخراج شده است.بسمه تعالي
مصوبات كميسيون تنظيم مقررات ارتباطات
مصوبه شماره 1 جلسه شماره 218 مورخ 11/5/1394
کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در جلسه شماره 218مورخ 11/5/94، پیشنهاد سازمان در خصوص اصلاح برخی از مفاد مصوبه شماره 2 جلسه 210 مورخ 17/12/1393، با موضوع اصول حاکم بر پروانه فعالیت اپراتورهای مجازی تلفن همراه را به شرح زیر تصویب کرد. این مصوبه به عنوان مصوبه تکمیلی مصوبه شماره 2 جلسه 210 مورخ 17/12/1393 بوده و از تاریخ تصویب لازم الاجراست.
بند 1-11 و تبصره های آن به شرح زیر اصلاح میشود:
اپراتور مجازي تلفن همراه نوع اول: اپراتوري که مجاز به اجاره و یا خريد خدمات شبکه تلفن همراه از اپراتور ميزبان بر اساس قرارداد عمده فروشی بوده و با استفاده از نشان تجاري (برند) و مدل بازاريابي و فروش خود، آنرا به صورت خرده فروشی به مشترکين نهايي عرضه ميکند و علاوه بر آن باید تا پایان سال دوم، بخش هايي از شبکه زيرساخت تلفن همراه (بجز شبکه دسترسی رادیویی) شامل حداقل مرکز سوئیچینگ تلفن همراه و نقاط پشتیباتی خدمات داده مانند1GGSN و 2SGSN و مرکز ثبت اطلاعات مکانی3 (HLR)مشترکین، را مخصوص خود ایجاد و راهاندازي کند. اپراتورهای نوع اول مجاز به در اختيارداشتن سکوی خدمات4 سامانه صورتحسابگيري5 و مديريت و نگهداري مشترکین6 هستند.
تبصره: اپراتور مجازي نوع اول، به غیر از طیف در اختیار اپراتور میزبان، مجاز به استفاده از سایر طیفهای فرکانسی نیازمند اخذ مجوز، ایجاد شبکه دسترسي راديویي7 و شبکه انتقال مربوط به آن به هر شکل و تحت هر عنوان، نيست.
تبصره 1 بند 1-12 به شرح زیر اصلاح میشود:
تبصره1: اپراتور مجازی نوع دوم مجاز به داشتن مراکز سوئیچینگ تلفن همراه مستقل و نقاط پشتیباتی خدمات داده مانند GGSN و SGSN مخصوص به خود نمیباشد.
بند 3-2-1 به شرح زیر اصلاح میشود:
متقاضی دریافت موافقت اصولی باید شخص حقوقی غیردولتی بوده، و در ایران به ثبت رسیده و حداقل پنجاه و یک درصد (51%) سهام آن ایرانی باشد و در صورت دریافت پروانه تا پایان مدت اعتبار پروانه باید این ماهیت حقوقی را حفظ كند.
تبصره 2: بند 3-4-1 به شرح زیر اصلاح میشود:
تبصره2: چنانچه پس از اخذ موافقت اصولی و در فرایند عقد قرارداد عمدهفروشی تغییری در طرح تجاری ارائه شده برای دریافت موافقت اصولی و یا سایر معیارهای ارزیابی شایستگی، ایجاد شده باشد، به نحوی که شرایط احراز حدنصاب لازم برای دریافت موافقت اصولی نقض شود، پروانه برای دارنده موافقت اصولی صادر نخواهد شد.
بند 7-1 به شرح زیر اصلاح میشود:
دارنده پروانه یا سهامداران آن نباید در سایر دارندگان پروانه اپراتور مجازی ( ویا دارنده موافقت اصولی) و اپراتورهای میزبان مستقیم یا غیر مستقیم سهام داشته باشد. اپراتورهای میزبان و سهامداران آنها نیز نباید در هیچیک از اپراتورهای مجازی ( و یا دارنده موافقت اصولی)، به صورت مستقیم یا غیرمستقیم سهام داشته باشند.
بند 7-4- به شرح زیر اصلاح میشود:
هرگونه نقل و انتقال سهام دارنده پروانه باید با استعلام از سازمان انجام شود. سازمان موظف است ظرف مدت دو ماه از تاریخ استعلام، نظر خود را اعلام نماید. عدم ارایه پاسخ ظرف مدت مذکور به منزله تایید تلقی میشود. تاکید می شود که نقل و انتقالات بعدی در بورس مشمول این بند نمی باشد و تابع شرائط و ضوابط بورس است.
تبصره بند 12-1- به شرح زیر اصلاح میشود:
تبصره: در صورتیکه ارزش خالص روز 8 طرح تجاری پیشبینیشده بیش از دویست(200) میلیارد ریال باشد به ازای هر پنجاه(50) میلیارد ریال ده درصد (10%) به حق امتیاز اضافه خواهد شد. برای مقادیر ارزش خالص روز کسری از پنجاه(50) میلیارد ریال، ضریب افزایش حق امتیاز به صورت خطی محاسبه خواهد شد.
تبصره 1 بند 12-2 به شرح زیر اصلاح میشود:
تبصره1: ضمانتنامه حسن انجام تعهدات و پرداخت حق امتیاز باید ضمانتنامه معتبر بانكي قابل تمديد به دفعات باشد. در صورت عدم صدور پروانه و لغو موافقت اصولی ضمانت نامه ها عودت می شود. در صورت صدور پروانه ضمانت نامه حسن انجام تعهدات نزد سازمان باقی می ماند و پس از پرداخت حق امتیاز، ضمانت نامه پرداخت حق امتیاز آزاد خواهد شد.
جدول پیوست1 معیارهای ارزیابی شایستگی متقاضیان دریافت موافقت اصولی به شرح زیر اصلاح میشود:
پیوست شماره 1: معیارهای ارزیابی شایستگی متقاضیان دریافت موافقت اصولی
| معیار شایستگی | امتیاز | سقف امتیاز | توضیحات | ||
|---|---|---|---|---|---|
حضور اپراتور خارجی در ترکیب سهامداران متقاضی |
هر 7 درصد سهم 4 امتیاز برای اپراتور مجازی نوع اول ضریب 1.25 اعمال خواهد شد. |
28 امتیاز برای اپراتور مجازی نوع اول سقف امتیاز 35می باشد. |
|
||
حضور سهامداران دارای پروانه ایجاد و بهره برداری از شبکه ارتباطات ثابت (FCP) تبصره: شرکت مخابرات ایران و شرکت های تابع آن حق سهامداری به هر میزان در پروانه های اپراتورهای مجازی را ندارد. |
هر 10 درصد سهم 1 امتیاز | 10 امتیاز |
|
||
| ارائه پروانههایISP یا ISDP یا VoIP یا PSTN یا PAP توسط متقاضی | - شرایط محاسبه همانند شرایط ورودیFCP مطابق جدول ماده 25 مصوبه شماره 2 جلسه شماره 206 کمیسیون با رعایت سقف تعیین شده در این مصوبه خواهد بود. | 10 امتیاز |
|
||
| حضور شرکتهای سرمایه گذاری خصوصی در ترکیب سهامداران متقاضی پروانه | هر 5 درصد سهم 2 امتیاز | 20 امتیاز |
|
||
| (*)گردش مالی بر اساس صورتهای مالی حسابرسی شده سال 1393 | هر 100 میلیارد ریال 2 امتیاز |
20 امتیاز |
|
||
| (*)تعداد مشترکین پیش بینی شده بر اساس طرح تجاری ارایه شده در پایان سال سوم | هر 100 هزار مشترک 3 امتیاز |
15 امتیاز |
|
||
| (*)ارزش خالص روز (NPV) طرح تجاری پیش بینی شده | هر 20 میلیارد ریال 1 امتیاز |
30 امتیاز |
|
||
تبصره1: حدنصاب امتیاز برای دریافت موافقت اصولی برای اپراتور نوع اول 85امتیاز و برای اپراتور مجازی نوع دوم 75 امتیاز می باشد.
تبصره2: در صورت کسب شرایط به نسبت کسری از حد نصابهای تعیین شده، امتیاز به صورت خطی محاسبه میشود.
تبصره3: نرخ ضریب تنزیل برای محاسبه ارزش خالص روز (NPV) بیست و شش درصد(26%) تعیین میشود.
(*) متقاضی باید حداقل امتیاز تعیین شده در این بند را کسب کند در غیر این صورت درخواست وی برای کسب موافقت اصولی رد خواهد شد.