تعهدات اپراتورهای تلفن همراه دارای شبکه برای ارایه خدمات به اپراتورهای مجازی تلفن

بسمه تعالي

مصوبات كميسيون تنظيم مقررات ارتباطات

مصوبه شماره 3 جلسه شماره 210 مورخ 17/12/1393

کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در جلسه شماره 210 مورخ 17/12/93، بر اساس بند 8 از مصوبه شماره 1 جلسه شماره 186 مورخ 7/2/1393، مقررات مرتبط با تعهدات اپراتورهای تلفن همراه دارای شبکه در خصوص ارائه خدمات به اپراتورهای مجازی تلفن همراه را به شرح زیر بررسی و تصویب کرد. این مقررات از تاریخ ابلاغ لازم­الاجراست.

تعهدات اپراتورهای تلفن همراه دارای شبکه برای ارایه خدمات به اپراتورهای مجازی تلفن همراه

1. تعاريف

اصطلاحات و عبارات بکار برده شده در این مصوبه، داراي معاني زير است:

1. کميسيون: کميسيون تنظيم مقررات ارتباطات

2. سازمان: سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي

3. پروانه: پروانه اپراتوری مجازی تلفن همراه

4. دارنده پروانه: شخصيت حقوقي که سازمان به وي پروانه اعطا مي­کند.

5. مشترک: هر شخص حقيقي يا حقوقي که به موجب قرارداد با دارنده پروانه، مجاز به برقراري ارتباط و استفاده از خدمات موضوع پروانه است.

6. اپراتور ميزبان: اپراتور تلفن همراه داراي شبکه ارتباطات سيار، که بر اساس پروانه­اي که از سازمان دريافت کرده است مجاز به فعاليت و ارايه خدمات تلفن همراه در قلمرو سرزميني جمهوري اسلامي ايران مي باشد.

7. اپراتور مجازي: دارنده پروانه اپراتور مجازي تلفن همراه

8. قرارداد عمده فروشی¹: سندي که ميان اپراتور مجازي و اپراتور ميزبان منعقد مي­شود و در آن نحوه بهره برداري اپراتور مجازي از شبکه موضوع پروانه اپراتور ميزبان، تعهدات طرفين، مبادلات مالي و ساير موارد مرتبط معين شده است.

9. موافقت اصولي: موافقت اولیه سازمان با درخواست متقاضی واجد شرایط برای دریافت پروانه، که پس از فراخوان سازمان و پيش از اعطاي پروانه به جهت انجام مذاکرات لازم براي حصول توافق با اپراتورهاي ميزبان مطابق با این مصوبه به نام متقاضي مذکور صادر مي­شود.

2. تعهدات اپراتور میزبان

   1. اپراتور میزبان باید برای تخصیص بخشی از ظرفیت شبکه خود به اپراتور مجازی و نحوه اعمال ساز وکار فنی آن به نحوی که برای استفاده از این ظرفیت مشترکان اپراتور مجازی اولویت داشته باشند، اقدام کند.

   2. اپراتور ميزبان باید درخواست مذاکره همه متقاضيان داراي موافقت­ اصولی را بررسی نموده و در فرايند و انعقاد قرارداد عمده فروشی بويژه درباره نحوه دسترسي و استفاده از شبکه و تعرفه واگذاري آن، اصل عدم تبعيض را رعايت کند.

   3. اپراتور میزبان موظف است در چارچوب این مصوبه و در صورت وجود متقاضی، با حداقل 2 اپراتور مجازی قرارداد عمده فروشی منعقد کند.

   4. هر گونه محدودیت توسط اپراتور میزبان در ارائه خدمات به اپراتور مجازي خارج از چارچوب تعیین شده در پروانه وی مجاز نیست.

   5. محدودیت و یا جلوگیری از همکاری اپراتور مجازی با سایر اپراتورهای میزبان در قالب قرارداد عمده فروشی یا هر توافق و قرارداد دیگر توسط اپراتور میزبان ممنوع است.

   6. در صورت انعقاد اولين قرارداد عمده فروشی، و در صورت تقاضاي هريک از دارندگان موافقت اصولي مبني بر انعقاد قرارداد با شرایط مشابه قرارداد مذکور ، اپراتور ميزبان باید با رعایت اصل عدم تبعیض در این خصوص اقدام کند.

تبصره: در صورت تقاضای اپراتور میزبان برای انعقاد قرارداد با شرایط مشابه اپراتور مجازی با اپراتور میزبان دیگر، اپراتور مجازی باید با رعایت اصل عدم تبعیض دراین خصوص اقدام کند.

7. اپراتور ميزبان نباید هيچگونه تمايزي از لحاظ کيفيت خدمات ميان آنچه به مشترکين خود ارايه مي­کند و آنچه در اختيار اپراتور مجازي قرار مي دهد، قائل شود.

8. اجازه رومینگ و اتصال متقابل ميان كليه شبكه‌‌هاي مخابراتي ثابت يا سيار داراي پروانه با مشترکين اپراتور مجازي، توسط اپراتور ميزبان در شرايط و تعرفه­هاي يکسان با شبکه خود، الزامی است.

9. اپراتور میزبان موظف است که امکان ارائه خدمات اضطراري مورد نياز مراکز امدادي, انتظامي, اورژانس, امنيتي و امثالهم را، در صورت تقاضای اپراتور مجازی برای وی فراهم کند.

10. عدم همکاری اپراتورهای میزبان با اپراتورهای مجازی در انعقاد قرارداد عمده فروشی و یا در چارچوب مفاد آن، حسب تشخیص سازمان و در چارچوب پروانه اپراتور میزبان از مصادیق رفتارهای ضدرقابتی محسوب شده و برابر مفاد پروانه اپراتور میزبان عمل خواهد شد.

3. سایر مقررات

   1. مفاد این مصوبه به عنوان مقررات تکمیلی به پروانه اپراتور میزبان ملحق و در صورت تخلف از مفاد این مصوبه، مطابق پروانه اپراتور میزبان عمل خواهد شد.

   2. تفسير مفاد این مصوبه صرفاً با کميسيون است.