مصوبه شماره ۴ جلسه ۲۹۱ | تعرفه ارایه خدمات پستی داخله

‌بسمه تعالی

کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات

مصوبه شماره ۴ جلسه ۲۹۱ مورخ ۱۳۹۸/۰۵/۱۰

کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در جلسه شماره ۲۹۱ مورخ ۱۳۹۸/۰۵/۱۰، به درخواست شرکت ملی پست جمهوری اسلامی ایران و دارندگان پروانه فعالیت کاروران پستی غیردولتی، پیشنهاد تغییر تعرفه ارایه خدمات پستی داخله را بررسی و به‌شرح زیر تصویب کرد:

تعرفه ارایه خدمات پستی داخله

ماده ۱: تعاریف و مفاهیم کلی

1. خدمات پستی: هرگونه خدمت ارتباطی است که دارای حداقل یکی از فرآیندهای قبول، تجزیه و آماده سازی، ارسال و توزیع و تحویل مرسوله پستی باشد؛

2. مرسوله پستی: هر شیء قابل ارسال فیزیکی، اسناد و مدارک اعم از نوشته‌های چاپی، دست‌نوشته و یا الکترونیک، کالا، اشیاء، ابلاغیه، اطلاعیه‌های خدمات شهری از قبیل قبوض آب و فاضلاب، برق، گاز، تلفن ثابت و سیار و عوارض شهرداری که دارای نشانی فرستنده یا گیرنده است؛

3. پست‌نامه: به مرسولات پستی با اولویت و بدون اولویت، نامه‌ها، کارت‌های پستی، مطبوعات و بسته‌های کوچک، نوشته‌های ویژه نابینایان، کیسه‌های مخصوص حاوی روزنامه‌ها، نشریات دوره‌ای، کتب و اسناد چاپ شده مشابه، به نشانی یک گیرنده و یک مقصد واحد گفته می‌شود؛

   1. نامه: پاکت در بسته‌و یا فایلی که حاوی مکتوبات شخصی، اسناد و مدارک اعم از نوشته‌های چاپی، دست نوشته و یا الکترونیکی باشد. حداکثر وزن نامه دو کیلوگرم می‌باشد؛

   2. کارت پستی: کارتی که حاوی نقش یا تصاویر چاپی بوده و روی دیگر آن محلی برای درج آدرس و پیام فرستنده و الصاق تمبر تعیین شده است؛

   3. مطبوع: نوشته‌هایی که جنبه شخصی نداشته باشند نظیر کتاب، مجله، روزنامه ونشریات دوره‌ای که دارای دوره تناوب و تاریخ انتشار و همچنین شماره مسلسل باشند. حداکثر وزن مطبوع دو کیلو‌گرم می‌باشد؛

   4. بسته‌های کوچک: بسته‌هایی که عموما حاوی اشیاء غیر تجاری نظیر نمونه کالاو سوغات با حداکثر وزن دو کیلوگرم می‌باشند؛

   5. نوشته‌های ویژه نابینایان: مرسوله‌های با وزن حداکثر هفت کیلوگرم حاوی مطبوعات و نوشته‌هایی که با خط مخصوص نابینایان (بریل) تهیه شده باشد؛

   6. کیسه‌های مخصوص (کیسه M): کیسه‌هایی حاوی روزنامه‌ها، نشریات دوره‌ای، کتب و اسناد چاپ شده مشابه، به نشانی یک گیرنده و یک مقصد واحد، با وزن حداکثر ۳۰ (سی)کیلوگرم.

4. امانات پستی: بسته‌های حاوی کالا و اشیاء تا حداکثر وزن ۳۰ (سی)کیلوگرم که دارای نشانی فرستنده و گیرنده باشد و درصورت غیرقابل تفکیک بودن محتویات امانات، این وزن می‌تواند تا ۵۰ (پنجاه) کیلوگرم باشد؛

تبصره: حداکثر ابعاد امانات در هر یک از ابعاد آن دو متر می‌باشد، به شرطی که اندازه طول بزرگ‌ترین وجه به اضافه اندازه بیش‌ترین محیط، (در جهتی به‌غیر از بزرگ‌ترین وجه)، کمتر از سه متر باشد. ابعاد هر یک از وجوه امانت نبایستی از ۹*۱۲ (نه*دوازده) سانتی‌متر کمتر باشد؛

5. پست مالی: خدمات پستی مبتنی بر نقل و انتقال و مدیریت وجوه بر اساس موافقت‌نامه سرویس‌های پرداخت پستی پیش‌بینی شده در احکام اتحادیه جهانی پست با تصویب کمیسیون و در چارچوب مقررات بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران؛

6. خدمات پایه پستی: پست نامه‌های بدون اولویت حداکثر تا وزن دو کیلوگرم و امانات پستی حداکثر تا وزن پنج کیلوگرم که باید به تمامی مردم در سراسر کشور با کیفیت مطلوب و تعرفه استطاعت‌پذیر، عرضه شود؛

7. مرسوله پستی بدون اولویت: مرسولاتی که فرآیندهای عملیات پستی پس از فرآیند قبول، براساس جداول زمان‌بندی معین و اعلام شده انجام می‌شود؛

8. مرسوله پستی با اولویت: مرسولاتی که فرآیندهای عملیات پستی، پس از فرآیند قبول، براساس جداول زمان‌بندی، با زمان کمتر از مرسولات بدون اولویت، معین و اعلام شده، انجام می‌شود؛

9. خدمات عادی: خدماتی که در فرآیند قبول به متقاضی دریافت خدمت، رسید داده نمی‌شود و کلیه فرآیندهای عملیاتی آن بدون ثبت انجام می پذیرد ودر زمان توزیع مرسوله از گیرنده رسید دریافت نمی‌شود؛

10. خدمات ثبتی: خدماتی که در فرآیند قبول به متقاضی دریافت خدمت، رسید داده می‌شود و در مراحل انجام فرآیندهای عملیاتی این خدمت شماره مرسوله بر اساس نظام های موجود (دستی و یا الکترونیکی) ثبت و مسیر طی شده و سرنوشت این خدمت قابل ردیابی و پیگیری می‌باشد و در فرآیند توزیع از گیرنده رسید دریافت می‌شود؛

11. خدمات پستی الکترونیکی/ ترکیبی: مرسولاتی که از طریق شبکه‌های ارتباطی و یا به صورت ترکیبی (فیزیکی و الکترونیکی) ارسال می‌شوند.

ماده ۲: سقف تعرفه خدمات پستی داخله

1. سقف تعرفه خدمات پستی داخله به شرح جدول‌های زیر تعیین می‌شود:

جدول شماره ۱- سقف تعرفه خدمات پایه پستی داخله (ریال)

جدول شماره ۲- سقف تعرفه خدمات غیر پایه پستی داخله بدون اولویت (ریال)

جدول شماره ۳- تعرفه خدمات مرسولات غیر پایه پستی با اولویت ثبتی داخله، شهری (ریال)

جدول شماره ۴- تعرفه خدمات مرسولات غیر پایه پستی با اولویت ثبتی داخله، بین شهری (ریال)

2. تعرفه سایر خدمات پستی داخله:

جدول شماره ۵- سقف تعرفه خدمات جانبی قبول داخله (ریال)

جدول شماره ۶- سقف تعرفه خدمات تعهدات غرامت اجباری مرسولات ثبتی (ریال)

جدول شماره ۷- سقف تعرفه خدمات جانبی توزیع (ریال)

جدول شماره ۸- سقف تعرفه چاپ تمبر شخصی و کارشناسی نصب صندوق‌ها- خدمات اختصاصی شرکت ملی پست جمهوری اسلامی ایران

ماده ۳: کف تعرفه خدمات غیر پایه قراردادی ۵۰ درصد سقف تعرفه ها بر اساس توافقات فی‌مابین طرفین قرارداد تعیین می‌شود.

ماده ۴: تعرفه مراجعه برای جمع‌آوری مرسولات اشخاص حقیقی و حقوقی بر اساس تعداد دفعات مراجعه و نوع درخواست متقاضی با توافق طرفین قرارداد تعیین می‌شود.

ماده ۵: تعرفه خدمات غیرپایه جدیدی که خارج از چارچوب این مصوبه که توسط شرکت ملی پست جمهوری اسلامی ایران و دارندگان پروانه فعالیت کاروران پستی غیردولتی ارایه می‌شوند، براساس عرضه و تقاضا و شرایط بازار خواهد بود. دارنده پروانه موظف است حسب درخواست سازمان مدل محاسبه تعرفه، ساختار شکست هزینه و تعرفه‌های اعمالی را به سازمان اعلام کند.

ماده ۶: کلیه تعرفه‌ها و تعهدات خدمات باید در پورتال اطلاع‌رسانی شرکت ملی پست جمهوری اسلامی ایران و دارندگان پروانه فعالیت کاروران پستی غیردولتی اطلاع‌رسانی شده و در قبوض رسید ارایه خدمات مشتری به‌صورت شفاف درج شود.

ماده ۷: کف تعرفه‌کلیه جداول به استثنای جداول شماره ۳، ۵ و ۷ به میزان ۶۰ درصد سقف تعرفه‌ها تعیین می‌شود.

ماده ۸: تفسیر مفاد این مصوبه صرفاً با کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات است.

ماده ۹: این مصوبه از تاریخ ابلاغ لازم‌الاجرا بوده و جایگزین تعرفه‌های جدول شماره ۱ با عنوان "سقف تعرفه خدمات پستی داخله"، جدول شماره ۴ با عنوان "سقف تعرفه خدمات جانبی قبول داخله"، جدول شماره ۵ با عنوان "سقف تعرفه خدمات تعهد غرامات پستی مرسولات ثبتی"، جدول شماره ۶ "سقف تعرفه خدمات جانبی توزیع" و جدول شماره ۹ با عنوان "سقف تعرفه خدمات قراردادی" در مصوبه شماره ۲ جلسه شماره ۲۴۳ مورخ ۱۳۹۵/۰۶/۲۸ می‌شود.

‌بسمه تعالی

کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات

مصوبه شماره ۴ جلسه ۲۹۱ مورخ ۱۳۹۸/۰۵/۱۰

کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در جلسه شماره ۲۹۱ مورخ ۱۳۹۸/۰۵/۱۰، به درخواست شرکت ملی پست جمهوری اسلامی ایران و دارندگان پروانه فعالیت کاروران پستی غیردولتی، پیشنهاد تغییر تعرفه ارایه خدمات پستی داخله را بررسی و به‌شرح زیر تصویب کرد:

تعرفه ارایه خدمات پستی داخله

ماده ۱: تعاریف و مفاهیم کلی

1. خدمات پستی: هرگونه خدمت ارتباطی است که دارای حداقل یکی از فرآیندهای قبول، تجزیه و آماده سازی، ارسال و توزیع و تحویل مرسوله پستی باشد؛

2. مرسوله پستی: هر شیء قابل ارسال فیزیکی، اسناد و مدارک اعم از نوشته‌های چاپی، دست‌نوشته و یا الکترونیک، کالا، اشیاء، ابلاغیه، اطلاعیه‌های خدمات شهری از قبیل قبوض آب و فاضلاب، برق، گاز، تلفن ثابت و سیار و عوارض شهرداری که دارای نشانی فرستنده یا گیرنده است؛

3. پست‌نامه: به مرسولات پستی با اولویت و بدون اولویت، نامه‌ها، کارت‌های پستی، مطبوعات و بسته‌های کوچک، نوشته‌های ویژه نابینایان، کیسه‌های مخصوص حاوی روزنامه‌ها، نشریات دوره‌ای، کتب و اسناد چاپ شده مشابه، به نشانی یک گیرنده و یک مقصد واحد گفته می‌شود؛

   1. نامه: پاکت در بسته‌و یا فایلی که حاوی مکتوبات شخصی، اسناد و مدارک اعم از نوشته‌های چاپی، دست نوشته و یا الکترونیکی باشد. حداکثر وزن نامه دو کیلوگرم می‌باشد؛

   2. کارت پستی: کارتی که حاوی نقش یا تصاویر چاپی بوده و روی دیگر آن محلی برای درج آدرس و پیام فرستنده و الصاق تمبر تعیین شده است؛

   3. مطبوع: نوشته‌هایی که جنبه شخصی نداشته باشند نظیر کتاب، مجله، روزنامه ونشریات دوره‌ای که دارای دوره تناوب و تاریخ انتشار و همچنین شماره مسلسل باشند. حداکثر وزن مطبوع دو کیلو‌گرم می‌باشد؛

   4. بسته‌های کوچک: بسته‌هایی که عموما حاوی اشیاء غیر تجاری نظیر نمونه کالاو سوغات با حداکثر وزن دو کیلوگرم می‌باشند؛

   5. نوشته‌های ویژه نابینایان: مرسوله‌های با وزن حداکثر هفت کیلوگرم حاوی مطبوعات و نوشته‌هایی که با خط مخصوص نابینایان (بریل) تهیه شده باشد؛

   6. کیسه‌های مخصوص (کیسه M): کیسه‌هایی حاوی روزنامه‌ها، نشریات دوره‌ای، کتب و اسناد چاپ شده مشابه، به نشانی یک گیرنده و یک مقصد واحد، با وزن حداکثر ۳۰ (سی)کیلوگرم.

4. امانات پستی: بسته‌های حاوی کالا و اشیاء تا حداکثر وزن ۳۰ (سی)کیلوگرم که دارای نشانی فرستنده و گیرنده باشد و درصورت غیرقابل تفکیک بودن محتویات امانات، این وزن می‌تواند تا ۵۰ (پنجاه) کیلوگرم باشد؛

تبصره: حداکثر ابعاد امانات در هر یک از ابعاد آن دو متر می‌باشد، به شرطی که اندازه طول بزرگ‌ترین وجه به اضافه اندازه بیش‌ترین محیط، (در جهتی به‌غیر از بزرگ‌ترین وجه)، کمتر از سه متر باشد. ابعاد هر یک از وجوه امانت نبایستی از ۹*۱۲ (نه*دوازده) سانتی‌متر کمتر باشد؛

5. پست مالی: خدمات پستی مبتنی بر نقل و انتقال و مدیریت وجوه بر اساس موافقت‌نامه سرویس‌های پرداخت پستی پیش‌بینی شده در احکام اتحادیه جهانی پست با تصویب کمیسیون و در چارچوب مقررات بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران؛

6. خدمات پایه پستی: پست نامه‌های بدون اولویت حداکثر تا وزن دو کیلوگرم و امانات پستی حداکثر تا وزن پنج کیلوگرم که باید به تمامی مردم در سراسر کشور با کیفیت مطلوب و تعرفه استطاعت‌پذیر، عرضه شود؛

7. مرسوله پستی بدون اولویت: مرسولاتی که فرآیندهای عملیات پستی پس از فرآیند قبول، براساس جداول زمان‌بندی معین و اعلام شده انجام می‌شود؛

8. مرسوله پستی با اولویت: مرسولاتی که فرآیندهای عملیات پستی، پس از فرآیند قبول، براساس جداول زمان‌بندی، با زمان کمتر از مرسولات بدون اولویت، معین و اعلام شده، انجام می‌شود؛

9. خدمات عادی: خدماتی که در فرآیند قبول به متقاضی دریافت خدمت، رسید داده نمی‌شود و کلیه فرآیندهای عملیاتی آن بدون ثبت انجام می پذیرد ودر زمان توزیع مرسوله از گیرنده رسید دریافت نمی‌شود؛

10. خدمات ثبتی: خدماتی که در فرآیند قبول به متقاضی دریافت خدمت، رسید داده می‌شود و در مراحل انجام فرآیندهای عملیاتی این خدمت شماره مرسوله بر اساس نظام های موجود (دستی و یا الکترونیکی) ثبت و مسیر طی شده و سرنوشت این خدمت قابل ردیابی و پیگیری می‌باشد و در فرآیند توزیع از گیرنده رسید دریافت می‌شود؛

11. خدمات پستی الکترونیکی/ ترکیبی: مرسولاتی که از طریق شبکه‌های ارتباطی و یا به صورت ترکیبی (فیزیکی و الکترونیکی) ارسال می‌شوند.

ماده ۲: سقف تعرفه خدمات پستی داخله

1. سقف تعرفه خدمات پستی داخله به شرح جدول‌های زیر تعیین می‌شود:

جدول شماره ۱- سقف تعرفه خدمات پایه پستی داخله (ریال)

جدول شماره ۲- سقف تعرفه خدمات غیر پایه پستی داخله بدون اولویت (ریال)

جدول شماره ۳- تعرفه خدمات مرسولات غیر پایه پستی با اولویت ثبتی داخله، شهری (ریال)

جدول شماره ۴- تعرفه خدمات مرسولات غیر پایه پستی با اولویت ثبتی داخله، بین شهری (ریال)

2. تعرفه سایر خدمات پستی داخله:

جدول شماره ۵- سقف تعرفه خدمات جانبی قبول داخله (ریال)

جدول شماره ۶- سقف تعرفه خدمات تعهدات غرامت اجباری مرسولات ثبتی (ریال)

جدول شماره ۷- سقف تعرفه خدمات جانبی توزیع (ریال)

جدول شماره ۸- سقف تعرفه چاپ تمبر شخصی و کارشناسی نصب صندوق‌ها- خدمات اختصاصی شرکت ملی پست جمهوری اسلامی ایران

ماده ۳: کف تعرفه خدمات غیر پایه قراردادی ۵۰ درصد سقف تعرفه ها بر اساس توافقات فی‌مابین طرفین قرارداد تعیین می‌شود.

ماده ۴: تعرفه مراجعه برای جمع‌آوری مرسولات اشخاص حقیقی و حقوقی بر اساس تعداد دفعات مراجعه و نوع درخواست متقاضی با توافق طرفین قرارداد تعیین می‌شود.

ماده ۵: تعرفه خدمات غیرپایه جدیدی که خارج از چارچوب این مصوبه که توسط شرکت ملی پست جمهوری اسلامی ایران و دارندگان پروانه فعالیت کاروران پستی غیردولتی ارایه می‌شوند، براساس عرضه و تقاضا و شرایط بازار خواهد بود. دارنده پروانه موظف است حسب درخواست سازمان مدل محاسبه تعرفه، ساختار شکست هزینه و تعرفه‌های اعمالی را به سازمان اعلام کند.

ماده ۶: کلیه تعرفه‌ها و تعهدات خدمات باید در پورتال اطلاع‌رسانی شرکت ملی پست جمهوری اسلامی ایران و دارندگان پروانه فعالیت کاروران پستی غیردولتی اطلاع‌رسانی شده و در قبوض رسید ارایه خدمات مشتری به‌صورت شفاف درج شود.

ماده ۷: کف تعرفه‌کلیه جداول به استثنای جداول شماره ۳، ۵ و ۷ به میزان ۶۰ درصد سقف تعرفه‌ها تعیین می‌شود.

ماده ۸: تفسیر مفاد این مصوبه صرفاً با کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات است.

ماده ۹: این مصوبه از تاریخ ابلاغ لازم‌الاجرا بوده و جایگزین تعرفه‌های جدول شماره ۱ با عنوان "سقف تعرفه خدمات پستی داخله"، جدول شماره ۴ با عنوان "سقف تعرفه خدمات جانبی قبول داخله"، جدول شماره ۵ با عنوان "سقف تعرفه خدمات تعهد غرامات پستی مرسولات ثبتی"، جدول شماره ۶ "سقف تعرفه خدمات جانبی توزیع" و جدول شماره ۹ با عنوان "سقف تعرفه خدمات قراردادی" در مصوبه شماره ۲ جلسه شماره ۲۴۳ مورخ ۱۳۹۵/۰۶/۲۸ می‌شود.