قاعده و دلیل اهمیت
شورا صرف برخورداری از موقعیت مسلط را بدون اثبات زیان رقابتی کافی ندانست و قیمتگذاری تهاجمی را ناظر به فروش با قیمت پایین، نه خرید محصول با قیمت بالاتر، تفسیر کرد.
نتیجه
نوع تصمیم در فایل بازبینی: عدم احراز؛ نتیجه تفصیلی در متن کامل رأی درج شده است.
متن کامل تصمیم
موضوع اول:ایجاد انحصار و اخلال در رقابت و قیمت گذاری تهاجمی در خرید توتون: تصمیم شورا به شرح ذیل می باشد: الف: با عنایت به اینکه براساس گزارش ارائه شده و مستندات موجود، درخلال سال های ۱۳۹۶ تا ۱۳۹۹ بین ۲۰ تا ۵۶ بنگاه خرید توتون علاوه بر شرکت دخانیات، در این بازار فعال بوده اند ، اگرچه شرکت دخانیات شرکت مسلط این بازار است اما دلایلی مبنی بر اینکه رفتار شرکت دخانیات موجب خساراتی به سایر بازیگران شده باشد به دست نیامد، لذا اعضای شورا با اکثریت آرا، ادعای اول شاکی مبنی بر ایجاد انحصار و اخلال در رقابت توسط شرکت دخانیات را مصداق بندهای ۱ و ۲ ماده ۴۴ قانون اجرای سیاست های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی ندانستند، لذا موضوع شکایت احراز نگردید و رد می شود. ب: با توجه به اینکه شاکی در فرم شکایت خود اعلام نموده شرکت دخانیات با قیمت بالاتری توتون را خریداری می کند اما استناد شاکی به بند د ماده ۴۵ یعنی قیمت گذاری تهاجمی اشاره دارد که موضوع آن فروش با قیمت پائین تر می باشد ولی شکایت شاکی دال بر گران تر خریدن توتون توسط مشتکی عنه است، لذا، فارغ از نیت و انگیزه مشتکی عنه که اثبات هدفمند بودن آن دشوار است، ادعای شاکی با مستند اعلام شده سازگاری ندارد. نتیجتا اعضای شورا با اکثریت آرا، ادعای دوم شاکی مبنی بر وقوع قیمت گذاری تهاجمی و خرید و دپوی محصول توتون توسط شرکت دخانیات را مصداق بند "د" ماده ۴۵ قانون اجرای سیاست های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی ندانستند، لذا ادعا غیر ثابت تشخیص و رد می شود. تصمیم شورای رقابت حضوری و وفق ماده ۶۳ قانون اجرای سیاست های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی، ظرف مدت بیست روز از تاریخ ابلاغ به ذینفع قابل تجدید نظر خواهی در هیئت تجدید نظر موضوع ماده ۶۴ این قانون خواهد بود.