مقررات ارایه خدمات تجزیه و مبادلات مرسولات و محموله های پستی بین المللی در دفاتر مبادله بین الملل شرکت ملی پست جمهوری اسلامی ایران

بسمه تعالي

كميسيون تنظيم مقررات ارتباطات

مصوبه جلسه شماره 299 مورخ 27/11/1398

کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در جلسه شماره 299 مورخ 27/11/1398، با توجه به بند 10 ماده 5 اساسنامه شرکت ملی پست جمهوری اسلامی ایران، مقررات ارایه خدمات تجزیه و مبادلات مرسولات و محموله‌های پستی بین­المللی در دفاتر مبادله بین­الملل شرکت ملی پست جمهوری اسلامی ایران را بررسی و به شرح زیر تصویب کرد.

مقررات ارایه خدمات تجزیه و مبادلات مرسولات و محموله‌های پستی بین­المللی در دفاتر مبادله بین­الملل شرکت ملی پست جمهوری اسلامی ایران

ماده 1- تعاریف:

1. کمیسیون: کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات؛

2. سازمان: سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی؛

3. شرکت: شرکت ملی پست جمهوری اسلامی ایران؛

4. دفاتر مبادله بین­الملل: محل ارایه خدمات تجزیه و مبادلات مرسولات و محموله‌های پستی بین‌المللی توسط شرکت؛

5. مرکز اصلی: دفتر مبادله بین­الملل شرکت مستقر در فرودگاه بین­المللی امام خمینی (ره)؛

6. دارنده پروانه: کارور حقوقی غیردولتی دارای پروانه در ارایه خدمات پستی که همه یا بخشی از فرآیندهای پستی را راساً و با استفاده از امکانات خود در نقاط کشور ارایه می‌کند؛

7. شبکه اصلی تجزیه و مبادلات بین­الملل: زیرساخت‌ها، تجهیزات و امکانات مورد نیاز برای ارایه خدمات تجزیه و مبادلات کلیه مرسولات پستی بین­المللی صادره و وارده در دفاتر مبادله بین­الملل؛

8. خدمات تجزیه و مبادلات بین­الملل: مجموعه عملیات‌ اصلی (شامل ثبت و آماده‌سازی و تامین ملزومات نظارتی) و عملیات‌ فرعی برای ارسال یا دریافت مرسولات و محموله‌های پستی بین­المللی در دفاتر مبادله بین­الملل به مقاصد یا از مبادی بین­المللی؛

9. ثبت و آماده‌سازی: دریافت، ثبت اطلاعات، مرتب‌سازی، آماده‌سازی و نگهداری مرسولات و محموله‌ها؛

10. ملزومات نظارتی: تجهیزات و ملزومات مورد نیاز برای اقدامات نظارتی بر محموله‌ها و مرسولات پستی بین­المللی؛

11. اقدامات نظارتی: نظارت بر محموله‌ها و مرسولات پستی بین­المللی در چارچوب پیوست امنیتی و اقدامات قانونی گمرک جمهوری اسلامی ایران؛

12. عملیات فرعی: فرآیندهایی غیر از فرآیندهای عملیات اصلی در خدمات تجزیه و مبادلات بین­الملل؛ نظیر تجزیه، ثبت در نرم افزار IPS، دپش­بندی و ثبت خروج و رهسپاری مرسولات و محموله‌های پستی بین­المللی برای ارسال به مقاصد یا دریافت از مبادی بین­المللی.

ماده 2- الزامات:

2. 1. دارندگان پروانه موظف هستند عملیات اصلی خدمات تجزیه و مبادلات بین­الملل را از طریق دفاتر مبادله بین­الملل شرکت انجام دهند. عملیات فرعی، حمل و نقل و تحویل و تحول مرسولات و محموله‌های پستی بر عهده دارنده پروانه بوده و در صورت درخواست دارنده پروانه، شرکت می‌تواند نسبت به انجام این دسته از عملیات براساس قرارداد و توافق با دارنده پروانه اقدام کند؛

   2. شرکت موظف است شبکه اصلی تجزیه و مبادلات بین­الملل برای ارایه خدمات تجزیه و مبادلات بین­الملل به دارندگان پروانه را در مرکز اصلی و متناسب با میزان ترافیک صادره و وارده آن­ها تامین نموده و محرمانگی اطلاعات تجاری دارندگان پروانه و تامین امنیت و سلامت مرسولات و محموله‌های پستی در فرآیندهای خدمات تجزیه و مبادلات بین­الملل را تضمین کند؛

   3. شرکت موظف است در صورت درخواست هر یک از دارندگان پروانه، حداقل هشت متر مربع فضا در مرکز اصلی برای استقرار نماینده آن­ها، براساس قرارداد و توافق فی­مابین اختصاص دهد؛

   4. شرکت موظف است خدمات تجزیه و مبادلات بین­الملل را در تمام ساعات اداری روزهای کاری در مرکز اصلی به دارندگان پروانه ارایه کند؛

   5. مسئولیت امنیت و سلامت مرسولات و محموله‌ها در مراحل اقدامات نظارتی بر عهده شرکت نبوده و شرکت موظف است تحویل و تحول مرسولات و محموله‌ها برای اقدامات نظارتی را در حضور نماینده دارندگان پروانه انجام دهد و در هر مرحله، سلامت یا مشکلات احتمالی پیش آمده را به دقت صورتجلسه کند؛

   6. شرکت موظف است برای مرحله ثبت و آماده‌سازی، رسید صادر کرده و زمان­بندی لازم برای حضور نماینده دارنده پروانه در مرحله تحویل و تحول برای اقدامات نظارتی را به صورت کتبی در رسید اعلام کند؛

   7. شرکت موظف به رعایت زمان­بندی تحویل و تحول مرسوله و محموله پستی بین­الملل مطابق جدول شماره 1 است؛

جدول شماره (1)- زمان­بندی تحویل و تحول مرسوله و محموله پستی بین دارنده پروانه و شرکت

8. در صورت تاخیر شرکت در تحویل مرسولات و محموله‌ها تا یک روز کاری بعد از زمان اعلام شده در جدول فوق، پنجاه درصد (50%) و در صورت تاخیر تا دو روز کاری، صد درصد (100%) تعرفه دریافتی، باید به عنوان جریمه تاخیر به دارنده پروانه پرداخت ‌شود؛

9. تاخیر در زمان­بندی جدول شماره (1) ناشی از اقدامات نظارتی، مشروط به حضور نماینده دارنده پروانه در کلیه مراحل تحویل و تحول مرسولات و محموله‌ها برای اقدامات نظارتی و تنظیم صورتجلسه توجیه تاخیر با نماینده دارنده پروانه، مراجع ممیزی و گمرکی، مشمول جریمه نمی­شود؛

تبصره: در صورت عدم حضور نماینده دارنده پروانه در زمان­بندی اعلام شده در رسید موضوع بند 2-6، صورتجلسه تنظیمی با مسئول انجام اقدامات نظارتی ملاک عمل خواهد بود.

10. در صورتی که دارنده پروانه پس از ثبت و آماده­سازی، درخواست توقف خدمات تجزیه و مبادلات بین­الملل را داشته باشد، ملزم به پرداخت کلیه هزینه‌های عملیات‌ اصلی و هزینه عملیات‌ فرعی انجام گرفته تا زمان اعلام توقف است؛

11. در صورت توقیف محموله یا مرسوله در مراحل اقدامات نظارتی، دارنده پروانه موظف به پرداخت کلیه هزینه‌های عملیات اصلی است و شرکت هیچ مسئولیتی در قبال محموله یا مرسوله توقیف شده، ندارد؛

12. شرکت موظف است در صورت تامین تجهیزات و زیرساخت­های لازم توسط دارنده پروانه و عدم وجود منع قانونی، با تایید سازمان، خدمات تجزیه و مبادلات بین­الملل را در مکان تامین شده توسط دارنده پروانه ارایه دهد. دستورالعمل اجرایی موضوع این بند ظرف مدت شش ماه توسط سازمان ابلاغ خواهد شد؛

13. اعمال محدودیت، تبعیض یا انجام هرگونه فعالیت ضدرقابتی توسط شرکت در خدمات تجزیه و مبادلات بین­الملل ممنوع است؛

14. شرکت برای ارایه خدمات تجزیه و مبادلات بین­الملل ملزم به ارایه توافق­نامه سطح خدمات مطابق با ابلاغيه‌هاي سازمان است؛

15. شرکت موظف است نمونه قرارداد خود با دارنده پروانه برای ارایه خدمات تجزیه و مبادلات بین­الملل را به سازمان ارایه و تأییدیه اخذ کند.

ماده 3- تعرفه:

3. 1. سقف تعرفه خدمات تجزیه و مبادلات بین­الملل برای مرسولات و محموله‌های تا پنج کیلوگرم بر اساس جدول شماره (2) تعیین می­شود.

جدول شماره (2)- سقف تعرفه عملیات اصلی خدمات تجزیه و مبادلات بین­الملل برای هر مرسوله یا محموله

2. هزینه تمام شده برای تعیین تعرفه عملیات اصلی خدمات تجزیه و مبادلات بین­الملل، صرفاً مربوط به تامین تجهیزات، امکانات، نیروی انسانی و فضای فیزیکی توسط شرکت است و شامل سایر هزینه‌های احتمالی قانونی (نظیر هزینه‌های گمرکی) برای ارسال یا دریافت محموله‌ها و مرسولات پستی بین­المللی نیست.

3. برای مرسولات و محموله‌های بالاتر از پنج کیلوگرم، ده درصد (10%) به تعرفه‌های جدول شماره (2) افزوده می‌شود.

4. شرکت می‌تواند عملیات فرعی را بنا بر قیمت توافقی و بر اساس قرارداد با دارنده پروانه ارایه کند.

5. سایر هزینه‌ها، نظیر هزینه‌های توقیف کالا در انبار براساس فهرست بهاء، توسط دارنده پروانه پرداخت می­شود.

6. در صورت تامین تجهیزات، فضای فیزیکی و زیرساخت­های لازم توسط دارنده پروانه مطابق بند 2-12، صرفاً تعرفه ثبت و آماده‌سازی توسط شرکت دریافت می‌شود.

ماده 4- سازمان ظرف مدت شش ماه با هماهنگی مراجع ذی­ربط و همکاری شرکت، برای تقلیل زمان و بهبود فرآیند خدمات تجزیه و مبادلات بین­الملل اقدام خواهد کرد.

ماده 5- تفسیر مفاد این مصوبه صرفاً با کمیسیون است.

ماده 6- این مصوبه در شش ماده و یک تبصره تصویب و از تاریخ ابلاغ لازم الاجرا است.