مقررات طرح های تعرفه ای تشویقی دارندگان پروانه ارائه خدمات ارتباطی و فناوری اطلاعات

بسمه تعالي

مصوبات كميسيون تنظيم مقررات ارتباطات

مصوبه جلسه شماره 249 مورخ 05/10/1395 با اعمال اصلاحات مصوبه شماره 266

کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در جلسه شماره 249 مورخ 05/10/1395، پیشنهاد سازمان در خصوص تعیین مقررات برای طرح­های تعرفه­ای تشویقی دارندگان پروانه ارائه خدمات ارتباطی و فناوری اطلاعات را که از این پس در این مصوبه طرح تشویقی خوانده می­شود، بررسی و آن را به شرح زیر تصویب کرد. این مقررات از تاریخ ابلاغ لازم­الاجراست.

مقررات طرح­های تعرفه­ای تشویقی دارندگان پروانه ارائه خدمات ارتباطی و فناوری اطلاعات

1. تعاریف و اصطلاحات به کار رفته در این مصوبه دارای معانی زیر است:

   1. کمیسیون: کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات

   2. سازمان: سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی

   3. اپراتور: دارنده پروانه ارائه خدمات ارتباطی و فناوری اطلاعات از سازمان

   4. سقف تعرفه: حداکثر تعرفه تعیین شده توسط کمیسیون برای هر خدمت

   5. کف تعرفه: حداقل تعرفه تعیین شده توسط کمیسیون برای هر خدمت

   6. تعرفه عادی: تعرفه­ تعیین شده توسط اپراتور برای هر خدمت که می­تواند مساوی یا کمتر از سقف و در صورت تعیین کف تعرفه توسط کمیسیون، مساوی یا بیشتر از کف تعیین شده برای هر خدمت باشد و برای مدت زمان حداقل شش(6) ماه ارائه شود. در صورت عدم وجود کف تعرفه برای خدمات، یک چهاردهم($\frac{1}{14}$)سقف تعرفه، ملاک عمل خواهد بود.

   7. طرح تشویقی: طرح­ تعرفه­ای اپراتور برای خدمات موضوع پروانه که از تعرفه عادی اپراتور برای آن خدمت کمتر است و در یک بازه زمانی حداکثر سه(3)ماهه، امکان فروش طرح تشویقی و تمدیدیه طرح برای اپراتور ممکن است.

   8. مدت ارائه طرح تشویقی: به مدت زمان در دسترس بودن طرح گفته می­شود، بعبارتی به بازه زمانی که اپراتور، امکان فروش طرح تشویقی را دارد. ابتدا و انتهای این مدت زمان به ترتیب تاریخ شروع و پایان طرح تشویقی می­باشند. تاکید می­شود حدفاصل زمان شروع و پایان ارائه طرح تشویقی با احتساب تمدیدیه طرح، حداکثر سه(3) ماه است.

   9. مدت استفاده از طرح تشویقی: مدت زمانی که مشترک از خدمت موضوع طرح تشویقی استفاده می­نماید. این مدت زمان می تواند حداکثر به مدت شش(6)ماه باشد.

   10. ساعات کم مصرف: ساعت 12 شب تا 6 صبح برای صوت و 2 صبح تا 8 صبح برای دیتا.

   11. سهم بازار: تعداد مشترک فعال هریک از اپراتورها در هر یک از حوزه­های ثابت و موبایل تقسیم بر تعداد کل مشترکین فعال هر یک از حوزه های ثابت و موبایل.

   12. بسته خدمتی: مجموعه­ای از خدمات که در قالب یک بسته به مشترک قابل ارائه می­باشد. به­منظور شفافیت بیشتر، بسته خدمتی به ترکیبی از خدماتی نظیر تماس، اینترنت و پیامک گفته می­شود.

2. هر اپراتور صرفاً می­تواند حداکثر هشت(8) بار در سال طرح­های تشویقی را برای خدمات مورد نظر خود به تفکیک در حوزه ثابت و موبایل ارائه کند.

3. تمدید طرح تشویقی بعد از پایان مدت آن، به عنوان یک طرح تشویقی جدید محسوب شده و در فهرست تعداد هشتگانه امکان ارائه طرح تشویقی اپراتور لحاظ خواهد شد، مگر آنکه تمدید طرح تشویقی، برای تکمیل مدت زمان سه(3)ماهِ طرح تشویقی اولیه بوده باشد.

4. مجموع مدتِ کلِ زمان ارائه طرح­های تشویقی در سال، اعم از طرح تشویقی­ و یا تمدیدیه طرح تشویقی، نباید بیش از هشت(8) ماه از سال باشد.

5. در صورت وجود کف تعرفه مصوب کمیسیون برای یک خدمت، تعرفه خدمات در قالب طرح­های تشویقی می­تواند پایین­تر از کف تعرفه مصوب باشد. در صورت عدم وجود کف تعرفه مصوب برای خدمات، یک چهاردهم($\frac{1}{14}$)سقف تعرفه ، به­عنوان ملاک سنجش خواهد بود.

تبصره: تعرفه طرحهای تشویقیِ اپراتور با سهم بازار بیش از ده درصد (10% )؛ حداکثر می­تواند بیست درصد (20%) از کف تعرفه پایین­تر باشد و تعرفه طرحهای تشویقی اپراتور با سهم بازار کمتر از ده درصد (10%)؛ حداکثر می­تواند چهل درصد (40%) از کف تعرفه پایین­تر باشد.

6. هر طرح تشویقی می­تواند حداکثر شامل پنج(5)بسته خدمتی حاوی یک خدمت و یا ترکیبی از چند خدمت با مهلت مقرر و با تعیین مبلغ برای کل بسته باشد.

7. اپراتورهای غیر مسلط بر بازار (Non-SMP) در هریک از بازارهای سه­گانه فوق­الذکر می­توانند نسبت به تنظیم و ارایه طرحهای تعرفه­ای مورد نظر خود (اعم از عادی و تشویقی) با توجه به کف و سقف­ تعرفه­های مصوب اقدام کنند، لیکن حداقل، همزمان با ارایه طرحهای خود ملزم به اعلان طرح­های تعرفه­ای شامل جزئیات طرح و نرخ­های خود به سازمان می­باشند.

تبصره: چنانچه در بسته خدمتی اپراتور نسبت به ارائه مودم، آنتی ویروس، گوشی و دیگر تجهیزات و خدمات خارج از موضوع پروانه اقدام کند، قیمت مودم، آنتی­ویروس،گوشی و سایر تجهیزات، مستقل از قیمت خدمات است و باید به صورت مجزا تعیین و اعلام شود.

8. در صورتیکه اپراتور در طرح تشویقی مایل است خدمات را هم در ساعات کم مصرف و هم در ساعات عادی ارائه دهد، باید خدمات قابل ارائه در ساعات عادی و ساعات کم مصرف را به صورت تفکیک شده اعلام کند.

9. اپراتور بايد در بخش عمومی پورتال خود ضمن اعلام کلیه تعرفه های عادی، بخش مشخصی را نیز به اعلام طرح­های تشویقی تخصیص دهد و ضمن بروز رسانی آن، مشخصات شفاف طرح های تشویقی به همراه تاریخ شروع و پایان طرح و نحوه شارژینگ آن­ها را اعلام کند.

10. در کلیه تبلیغات مربوط به طرح­های تشویقی، مشخصات اصلی طرح و تاريخ شروع و پايان باید ­منتشر شود.

11. ارائه طرح­های تشویقی منوط به حفظ کیفیت خدمات می­باشد و در صورتی­که طرح تشویقی منجر به افت کیفیت شود، اپراتور باید بر اساس شرایط اعلام شده توسط سازمان، نسبت به توقف طرح اقدام و در این خصوص اطلاع­رسانی لازم را برای مشترکین خود داشته باشد.

12. در صورتی که سازمان به دلایلی از قبیل حفظ تعادل در بازار، تداوم رقابت سالم و ارائه خدمات و رشد کیفی آنها با ارائه طرح­های تشویقی، ادامه آن و یا توقف طرح پیش از موعد اتمام ارائه طرح، موافقت نکند، موضوع را به اپراتور اعلام می­کند. در این­صورت اپراتور مجاز به اجرا و یا ادامه یا توقف طرح نمی­باشد.

13. در صورتی­که سازمان اصلاحاتی را جهت اعمال در طرح­های تشویقی به اپراتور اعلام کند و یا اطلاعات طرح­های در دست اجرای اپراتور را بخواهد، اپراتور موظف است تا اقدامات لازم در خصوص اصلاح موارد اعلام شده و یا ارائه اطلاعات درخواست شده را به­عمل آورد.

14. در صورتی که اپراتور قصد توقف طرح تشويقی را در مدت زمان دسترسی به طرح داشته باشد، بايد حداقل هفت(7) روز قبل از اجرای تصميم خود، با رعایت موضوع ماده 12، اين موضوع را به اطلاع سازمان برساند.

15. در ­صورتیکه طرح تشویقی بنا به درخواست اپراتور و با تایید سازمان، و یا بنا به ابلاغ سازمان متوقف شود ( موضوع مواد 11، 12 و 14)؛ اپراتور موظف است تا نسبت به ارائه طرح، به مشترکینی که پیشتر نسبت به خرید طرح اقدام نموده و به­عنوان مشترکین فعلیِ استفاده کننده از طرح مذکور محسوب می­شوند تا پایان مدت اعلام شده در طرح، خدمت مربوطه را ارائه نمایند.

16. سازمان، اطلاعات مورد نیاز برای ارائه طرح­های تشویقی را در چارچوبی تدوین و به اپراتورها ابلاغ خواهد کرد. در صورت عدم ارائه اطلاعات مورد نیاز، سازمان می­تواند از شروع طرح جلوگیری کند.

17. اپراتور موظف است در حین اجرای طرح های تشویقی، اطلاعات مورد درخواست سازمان را ارائه کند. در صورت عدم ارائه اطلاعات مورد نظر، سازمان می­تواند طرح را متوقف کند.

18. اپراتور باید حداکثر یکماه پس از اتمام ارائه طرح­های تشویقی، آمار مربوط به میزان استفاده از طرح را به شرح چارچوب ابلاغی سازمان به سازمان ارائه نماید.

19. تفسیر مفاد این مصوبه، صرفاً با کمیسیون است.

بسمه تعالي

مصوبات كميسيون تنظيم مقررات ارتباطات

مصوبه جلسه شماره 249 مورخ 05/10/1395

کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در جلسه شماره 249 مورخ 05/10/1395، پیشنهاد سازمان در خصوص تعیین مقررات برای طرح­های تعرفه­ای تشویقی دارندگان پروانه ارائه خدمات ارتباطی و فناوری اطلاعات را که از این پس در این مصوبه طرح تشویقی خوانده می­شود، بررسی و آن را به شرح زیر تصویب کرد. این مقررات از تاریخ ابلاغ لازم­الاجراست.

مقررات طرح­های تعرفه­ای تشویقی دارندگان پروانه ارائه خدمات ارتباطی و فناوری اطلاعات

1. تعاریف و اصطلاحات به کار رفته در این مصوبه دارای معانی زیر است:

   1. کمیسیون: کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات

   2. سازمان: سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی

   3. اپراتور: دارنده پروانه ارائه خدمات ارتباطی و فناوری اطلاعات از سازمان

   4. سقف تعرفه: حداکثر تعرفه تعیین شده توسط کمیسیون برای هر خدمت

   5. کف تعرفه: حداقل تعرفه تعیین شده توسط کمیسیون برای هر خدمت

   6. تعرفه عادی: تعرفه­ تعیین شده توسط اپراتور برای هر خدمت که می­تواند مساوی یا کمتر از سقف و در صورت تعیین کف تعرفه توسط کمیسیون، مساوی یا بیشتر از کف تعیین شده برای هر خدمت باشد و برای مدت زمان حداقل شش(6) ماه ارائه شود. در صورت عدم وجود کف تعرفه برای خدمات، یک چهاردهم($\frac{1}{14}$)سقف تعرفه، ملاک عمل خواهد بود.

   7. طرح تشویقی: طرح­ تعرفه­ای اپراتور برای خدمات موضوع پروانه که از تعرفه عادی اپراتور برای آن خدمت کمتر است و در یک بازه زمانی حداکثر سه(3)ماهه، امکان فروش طرح تشویقی و تمدیدیه طرح برای اپراتور ممکن است.

   8. مدت ارائه طرح تشویقی: به مدت زمان در دسترس بودن طرح گفته می­شود، بعبارتی به بازه زمانی که اپراتور، امکان فروش طرح تشویقی را دارد. ابتدا و انتهای این مدت زمان به ترتیب تاریخ شروع و پایان طرح تشویقی می­باشند. تاکید می­شود حدفاصل زمان شروع و پایان ارائه طرح تشویقی با احتساب تمدیدیه طرح، حداکثر سه(3) ماه است.

   9. مدت استفاده از طرح تشویقی: مدت زمانی که مشترک از خدمت موضوع طرح تشویقی استفاده می­نماید. این مدت زمان می تواند حداکثر به مدت شش(6)ماه باشد.

   10. ساعات کم مصرف: ساعت 12 شب تا 6 صبح برای صوت و 2 صبح تا 8 صبح برای دیتا.

   11. سهم بازار: تعداد مشترک فعال هریک از اپراتورها در هر یک از حوزه­های ثابت و موبایل تقسیم بر تعداد کل مشترکین فعال هر یک از حوزه های ثابت و موبایل.

   12. بسته خدمتی: مجموعه­ای از خدمات که در قالب یک بسته به مشترک قابل ارائه می­باشد. به­منظور شفافیت بیشتر، بسته خدمتی به ترکیبی از خدماتی نظیر تماس، اینترنت و پیامک گفته می­شود.

2. هر اپراتور صرفاً می­تواند حداکثر هشت(8) بار در سال طرح­های تشویقی را برای خدمات مورد نظر خود به تفکیک در حوزه ثابت و موبایل ارائه کند.

3. تمدید طرح تشویقی بعد از پایان مدت آن، به عنوان یک طرح تشویقی جدید محسوب شده و در فهرست تعداد هشتگانه امکان ارائه طرح تشویقی اپراتور لحاظ خواهد شد، مگر آنکه تمدید طرح تشویقی، برای تکمیل مدت زمان سه(3)ماهِ طرح تشویقی اولیه بوده باشد.

4. مجموع مدتِ کلِ زمان ارائه طرح­های تشویقی در سال، اعم از طرح تشویقی­ و یا تمدیدیه طرح تشویقی، نباید بیش از هشت(8) ماه از سال باشد.

5. در صورت وجود کف تعرفه مصوب کمیسیون برای یک خدمت، تعرفه خدمات در قالب طرح­های تشویقی می­تواند پایین­تر از کف تعرفه مصوب باشد. در صورت عدم وجود کف تعرفه مصوب برای خدمات، یک چهاردهم($\frac{1}{14}$)سقف تعرفه ، به­عنوان ملاک سنجش خواهد بود.

تبصره: تعرفه طرحهای تشویقیِ اپراتور با سهم بازار بیش از ده درصد (10% )؛ حداکثر می­تواند بیست درصد (20%) از کف تعرفه پایین­تر باشد و تعرفه طرحهای تشویقی اپراتور با سهم بازار کمتر از ده درصد (10%)؛ حداکثر می­تواند چهل درصد (40%) از کف تعرفه پایین­تر باشد.

6. هر طرح تشویقی می­تواند حداکثر شامل پنج(5)بسته خدمتی حاوی یک خدمت و یا ترکیبی از چند خدمت با مهلت مقرر و با تعیین مبلغ برای کل بسته باشد.

7. اپراتور حداقل دو(2) هفته قبل از اجرای طرح موظف است نسبت به اعلام تعرفه هر طرح تشویقی با جزئیات مربوطه، حداقل شامل مدت ارائه طرح و مدت استفاده از طرح، به سازمان اقدام نماید. ارائه طرح و خدمت از سوی اپراتور مشروط به سپری شدن زمان اعلام شده در این ماده و عدم دریافت هرگونه نامه رد طرح و یا نامه اصلاحیه طرح از سوی سازمان می­باشد.

تبصره: چنانچه در بسته خدمتی اپراتور نسبت به ارائه مودم، آنتی ویروس، گوشی و دیگر تجهیزات و خدمات خارج از موضوع پروانه اقدام کند، قیمت مودم، آنتی­ویروس،گوشی و سایر تجهیزات، مستقل از قیمت خدمات است و باید به صورت مجزا تعیین و اعلام شود.

8. در صورتیکه اپراتور در طرح تشویقی مایل است خدمات را هم در ساعات کم مصرف و هم در ساعات عادی ارائه دهد، باید خدمات قابل ارائه در ساعات عادی و ساعات کم مصرف را به صورت تفکیک شده اعلام کند.

9. اپراتور بايد در بخش عمومی پورتال خود ضمن اعلام کلیه تعرفه های عادی، بخش مشخصی را نیز به اعلام طرح­های تشویقی تخصیص دهد و ضمن بروز رسانی آن، مشخصات شفاف طرح های تشویقی به همراه تاریخ شروع و پایان طرح و نحوه شارژینگ آن­ها را اعلام کند.

10. در کلیه تبلیغات مربوط به طرح­های تشویقی، مشخصات اصلی طرح و تاريخ شروع و پايان باید ­منتشر شود.

11. ارائه طرح­های تشویقی منوط به حفظ کیفیت خدمات می­باشد و در صورتی­که طرح تشویقی منجر به افت کیفیت شود، اپراتور باید بر اساس شرایط اعلام شده توسط سازمان، نسبت به توقف طرح اقدام و در این خصوص اطلاع­رسانی لازم را برای مشترکین خود داشته باشد.

12. در صورتی که سازمان به دلایلی از قبیل حفظ تعادل در بازار، تداوم رقابت سالم و ارائه خدمات و رشد کیفی آنها با ارائه طرح­های تشویقی، ادامه آن و یا توقف طرح پیش از موعد اتمام ارائه طرح، موافقت نکند، موضوع را به اپراتور اعلام می­کند. در این­صورت اپراتور مجاز به اجرا و یا ادامه یا توقف طرح نمی­باشد.

13. در صورتی­که سازمان اصلاحاتی را جهت اعمال در طرح­های تشویقی به اپراتور اعلام کند و یا اطلاعات طرح­های در دست اجرای اپراتور را بخواهد، اپراتور موظف است تا اقدامات لازم در خصوص اصلاح موارد اعلام شده و یا ارائه اطلاعات درخواست شده را به­عمل آورد.

14. در صورتی که اپراتور قصد توقف طرح تشويقی را در مدت زمان دسترسی به طرح داشته باشد، بايد حداقل هفت(7) روز قبل از اجرای تصميم خود، با رعایت موضوع ماده 12، اين موضوع را به اطلاع سازمان برساند.

15. در ­صورتیکه طرح تشویقی بنا به درخواست اپراتور و با تایید سازمان، و یا بنا به ابلاغ سازمان متوقف شود ( موضوع مواد 11، 12 و 14)؛ اپراتور موظف است تا نسبت به ارائه طرح، به مشترکینی که پیشتر نسبت به خرید طرح اقدام نموده و به­عنوان مشترکین فعلیِ استفاده کننده از طرح مذکور محسوب می­شوند تا پایان مدت اعلام شده در طرح، خدمت مربوطه را ارائه نمایند.

16. سازمان، اطلاعات مورد نیاز برای ارائه طرح­های تشویقی را در چارچوبی تدوین و به اپراتورها ابلاغ خواهد کرد. در صورت عدم ارائه اطلاعات مورد نیاز، سازمان می­تواند از شروع طرح جلوگیری کند.

17. اپراتور موظف است در حین اجرای طرح های تشویقی، اطلاعات مورد درخواست سازمان را ارائه کند. در صورت عدم ارائه اطلاعات مورد نظر، سازمان می­تواند طرح را متوقف کند.

18. اپراتور باید حداکثر یکماه پس از اتمام ارائه طرح­های تشویقی، آمار مربوط به میزان استفاده از طرح را به شرح چارچوب ابلاغی سازمان به سازمان ارائه نماید.

19. تفسیر مفاد این مصوبه، صرفاً با کمیسیون است.