متن رسمی
متن مصوبه و پیوست‌ها
متن زیر بدون بازنویسی محتوایی از فایل‌های منتشرشده در سامانه رسمی استخراج شده است.بسمه تعالی
مصوبات کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات
مصوبه جلسه شماره ۱۳ مورخ ۱۳۸۵/۴/۱۳
دستور جلسه- نامه شماره۴۸۸۳ /۱۰ مورخ ۱۳۸۵/۴/۷ دستور جلسه:
|
|---|
اهم موضوعات مطروحه و مصوبات جلسه:
۱) با توجه به بند ۱ از دستور جلسه، کلیات ویرایش جدید " نظام نامه دفاتر خدمات ارتباطی " که مورد بحث و بررسی و تائید کمیته تخصصی موضوع ماده ۱۰ از " دستورالعمل چگونگی برگزاری جلسات کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات " قرار گرفته بود، مورد تصویب قرار گرفت و در این رابطه مقرر شد:
۱-۱ ) متن پیشنهادی توسط نمایندگان تام الاختیار سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیوئی و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور مجددا یک بار دیگر نیز مورد بررسی و اصلاح نهائی قرار گیرد. ضمنا متن مورد توافق نمایندگان فوق الذکر به عنوان مصوب کمیسیون تلقی می گردد .
۲-۱) سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیوئی با اعمال نظارت لازم و فراگیر هر۶ ماه یک بار گزارش اقدامات انجام شده وبازخورد های دریافتی را به کمیسیون ارائه نماید .
۳-۱) سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیوئی حداکثر ظرف ۴۵ روز با مطالعه میدانی نمونه ای از ساختار و ترکیب هزینه های مترتب بر ارائه خدمات مربوطه توسط دفاتر خدمات ارتباطی، نسبت به تدوین اولین جداول تعرفه ای مورد نیاز این دفاتر به نحوی که متضمن امکان سودآوری منطقی دارندگان پروانه در سراسر کشور باشد اقدام و مراتب را برای تصویب به کمیسیون پیشنهاد نماید به طوری که در هنگام اعلام فراخوان، پیوست مربوط به تعرفه ها همراه با سایر پیوست های نظام نامه به متقاضیان اعلام گردد .
۴-۱ ) هم زمان سازمان تنظیم مقررات وارتباطات رادیوئی با استفاده از خدمات مشاورین صاحب صلاحیت نسبت به تهیه طرح تجاری کلان ناظر بر فعالیت دفاتر خدمات ارتباطی با دورنمای انجام وظائف به عنوان پیشخوان دولت و با در نظر گرفتن درصد رشد و توسعه اقتصادی و اجتماعی مناطق مختلف کشور، اقدام و نتایج حاصله را حداکثر ظرف مدت ۶ ماه به کمیسیون ارائه نماید .
۲) گزارش اقدامات انجام شده سازمان در اجرای مصوبه بند ۹ از جلسه شماره ۴ مورخ ۱۳۸۴/۹/۱ کمیسیون در مورد بررسی و ابلاغ تعرفه های خدمات مخابراتی که مراحل تهیه و پیشنهاد آن ها طبق روال معمول سابق در شرکت مخابرات ایران انجام گردیده است به همراه نمونه " سند تعرفه " استاندارد که تکمیل و تنظیم آن برای کلیه تعرفه ها انجام خواهد شد به آگاهی اعضاء رسید .
۳) با توجه به بند ۳ از دستور جلسه، گزارش اولیه سازمان در زمینه تعریف پیشنهادی در مورد " تعرفه پایه ای ( عمومی ) " و مبانی و مستندات قانونی مربوطه ارائه و مورد بحث و بررسی قرار گرفت و نهایتا کمیسیون با توجه به فراگیری رو به گسترش فنآوری های ارتباطی جدید و ضرورت تائید گستره خدمات پایه ارتباطی ( شامل خدمات پایه مخابراتی و پستی ) توسط دولت و مجلس شورای اسلامی، مقرر نمود سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیوئی ظرف مدت حداکثر ۶ ماه با استفاده از خدمات مشاورین صاحب صلاحیت نسبت به تهیه گزارش جامع و مستدل کارشناسی ناظر بر مستندات فنی، اقتصادی و قانونی لازم مشتمل بر تعاریف و فهرست خدمات پایه ارتباطی ( اعم از دولتی و غیر دولتی ) اقدام نموده و نتایج را برای بررسی به کمیسیون ارائه نماید تا در صورت تصویب در کمیسیون، مراحل بعدی شامل ارسال پیشنهاد به دولت و پیگیری تا تصویب در مجلس شورای اسلامی انجام شود .
۴) نامه شماره ۳۳۸ / ۱۰۱/ م مورخ ۱۳۸۵/۲/۴ شرکت مخابرات ایران موضوع انعکاس مصوبه شماره ۲۶ مورخ ۱۳۸۵/۱/۲۰ شرکت ارتباطات سیار در زمینه ارائه خدمات تلفن همراه اعتباری ( Prepaid ) و درخواست تصویب تعرفه های مربوطه مطرح و وجوه گوناگون مربوطه در این راستا منجمله اثرات این فعالیت در بازار اپراتورهای کنونی( سراسری و منطقه ای ) تلفن همراه اعم از Prepaid و Postpaid و نیز مصوبات قبلی مجمع عمومی شرکت مخابرات ایران در ارتباط با انجام این فعالیت از طریق پیمانکاری مطرح گردید که در نهایت کمیسیون مقرر نمود شرکت مخابرات ایران گزارش کاملی مشتمل بر موارد زیر به کمیسیون ارائه نماید تا موضوع مجددا مورد بررسی قرار گیرد:
۱-۴) مبانی و استنادات قانونی و عندالزوم مصوبات تکمیلی و یا اصلاحی از مجمع عمومی مخابرات ایران .
۲-۴) گزارش عملکرد پیمانکار خدمات پیش پرداختی کنونی آن شرکت در تطبیق با تعهدات قراردادی فیمابین .
۳-۴) برنامه شرکت مخابرات ایران به عنوان اپراتور اول در زمینه ترکیب و چگونگی ارائه خدمات خود در افق برنامه چهارم توسعه کشور .
۴-۴) اطلاعات درخواستی سازمان تنظیم مقررات وارتباطات رادیوئی در زمینه عوامل و ساختار هزینه ای خدمات آن شرکت ( طرح تجاری خدمات ) .
۵) گزارش اقدامات انجام شده سازمان برای اجرای مصوبات کمیسیون در زمینه " مطالعه جمیع عوامل موثر در عدم موفقیت نسبی مدل اجرا شده برای آزاد سازی خدمات تلفن ثابت (PSTN) در کنار ارائه تحلیلی از شرایط بازار و بیان لزوم یا عدم لزوم تجدید فرایند انتخاب و اعطاء پروانه جدید در این زمینه به کمیسیون تا انتهای سال ۱۳۸۴ "، موضوع مصوبه بند های ۲-۱ و ۳-۱ از جلسه شماره ۵ مورخ ۱۳۸۴/۹/۲۹ مطرح و مورد بحث و بررسی قرار گرفته، نهایتا کمیسیون با توجه به توضیحات ارائه شده در زمینه مشکلاتی که برخی از دارندگان پروانه با آن مواجه می باشند ضمن تاکید بر ضرورت تسریع در ارائه گزارشات درخواستی مصوب قبلی، با ادامه ارائه خدمات اداری درخواستی دارندگان پروانه توسط سازمان صرفا برای آن بخش از تعهدات مندرج در پروانه آنان که به اجرا رسیده است تا تاریخ ۱۳۸۵/۷/۳۰ موافقت نمود .